知识型社会视野下农村成人教育师资队伍建设的研究.docVIP

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知识型社会视野下农村成人教育师资队伍建设的研究

知识型社会视野下农村成人教育师资队伍建设的研究   【摘要】从知识型社会的视角出发,基于对我国当代农村成人教育师资队伍建设所存在问题的分析,提出重视农村成人教育师资队伍建设、健全相关法规、提升社会各界对农村成人教育的关注度、完善农村成人教育师资队伍建设内容等相应的改善措施,以期推进农村成人教育良性发展,从根本上发展农村经济及构建知识型社会。   【关键词】知识型社会;农村成人教育;师资队伍建设   【中图分类号】G720【文献标识码】A【文章编号】1001-8794(2016)07-0069-03   一、知识型社会视野下农村成人教育师资队伍   建设现状知识型社会视野之下农村成人教育教师师资队伍建设所依据的法律法规包括《关于扫除文盲的指示》、《加强职工教育工作的决定》、《关于加强农村青年职业教育和成人教育的意见》等。提升农村成人教育教师的文化知识及专业技能水平成为教师师资队伍建设的目标。教师师资队伍建设的内容主要包括健全教师管理制度、提升教师培训力度及改善教师所享有的工作环境、薪金待遇和社会地位等。由于农村地区经济水平相对落后,导致农村成人教育发展缓慢,其中最为突出的表现就是农村成人教育师资队伍的发展不能满足农村地区的整体需求。因而,改善农村成人教育师资队伍建设现状不仅有利于提升农民的农业生产技能水平及专业文化知识水平,更有助于改善农村整体经济发展现状,从而为建设社会主义新农村、实现小康社会奠定基础。   二、知识型社会视野下影响农村成人教育师资队伍建设相关因素分析   (一)农村成人教育师资队伍建设政策体系不健全   现阶段,我国农村成人教育师资队伍建设主要依赖一些政策性的文件,如改革开放之前的《关于扫除文盲的指示》、《关于半农半读教育指示》、《中国教育改革及发展纲要》等文件及改革开放之后的《关于进一步加强农村成人教育工作的意见》、《关于开展农民业务教育的指示》、《关于加强职工教育工作的决定》等文件。虽然这些文件在一定程度上为农村成人教育师资队伍建设的发展指明了方向,但是关于农村成人教育师资队伍建设的目标却较为模糊。   (二)农村成人教育师资队伍建设未得到有效关注   社会各界虽然较为重视成人教育,但知识型社会视野之下的农村成人教育师资队伍建设并未得到社会各界的有效关注,其主要表现在以下几个方面:第一,从社会来看,长久以来成人教育主要围绕着“扫盲教育”、“业余教育”、“补习教育”、“技能教育”等四个方面进行,使得人们从潜意识中认为成人教育其实就是一种补偿性教育,从而容易对其轻视。第二,从地方政府来看,其在政策及保障措施等多方面都较为重视基础教育及高等教育,而忽视成人教育。尤其在经济不发达的农村,地方政府往往认为自身的主要责任是发展农村经济,成人教育则可有可无。第三,从农民学员自身来看,农民往往认为受教育是个长期的过程,而现阶段农村成人教育内容过于笼统宽泛,对农业生产起不到直接的作用。再加上其自身根深蒂固的“知足常乐”心态,使得农民对接受成人教育缺乏兴趣,积极性不足。第四,从农村成教教师来看,他们不享有正式的编制,依然属于“编外教师”、“代课教师”,因而合法权益得不到保障,导致对成人教育师资队伍建设持有消极态度。   (三)农村成人教育师资队伍建设内容尚不完善   1师资管理制度不健全   知识型社会视野之下我国农村成人教育师资队伍建设呈现出年龄较大、学历较低、专业技术水平以及成教经验不足等特点,并且兼职教师占据教师队伍之中大多数;我国农村成人教育机构教师的招聘条件极为宽松,成教师资队伍中没有教师资格证的也占有一定比例;我国成人教育缺乏法律保障,致使很多教师无正式编制上岗,教师相关合法权益得不到保障。   2师资培训效果不佳   由于社会各界对农村成人教育师资队伍建设不重视,导致现阶段我国农村成人教育师资培训效果不佳,主要表现在以下两个方面:第一,培训机构数量少且设施不足。大型的培训机构一般分布在经济较为发达城市中的高师院校及高校教育学院,而在农村,成人教育师资培训往往由特定的成教机构来完成。这些成人教育机构由于资金来源有限,其学校规模较小、教学设备极为简陋,在一定程度上影响成人教育师资培训的效果。第二,培训内容实用性不强。农村成人教育机构培训内容多为教育理论及学科知识,教育理论实用性不强,学科知识培训无法与时俱进性,使得教师缺乏学习兴趣。   3.师资建设投入不足   农村成人教育机构其经费来源多为地方政府直接拨款,但大多数农村成教机构在管理资金的过程中缺乏有效监督,导致管理不善,因而除了教师工资及学校运营经费外,没有多余的款项留给教师作为培训的经费。   4教师薪金待遇不高   即便是在经济较为发达的城市地区,成人教育教师所享有的薪金待遇也远低于普通教师;而在农村地区,成人教育教

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