如何在建设服务型工商中实现职能到位.docVIP

PAGE PAGE 1 如何在建设服务型工商中实现职能到位 漠河县工商局登记注册监督管理股 社会主义市场经济条件下，特别是中国加入世贸组织后，世界经济一体化的潮流要求政府由权力导向型、领导型和管理型转向为服务型。工商机关作为具有监管社会主义大市场职能的政府行政执法部门，必须建设与经济、社会发展相适应的服务型工商行政管理。服务型工商行政管理从理论上讲就是服务于各类经济主体和市场经济的有序运行，变权力导向型为规则导向型，变管理型、命令型为服务型，体现公共管理体制下服务型政府的基本性质和要求。 打造服务型工商行政管理最根本的依托就是立足本职工作，实现职能到位。职能到位就是把职能充分发挥出来，把该管的“事”管起来并且管好。如果管理职能不到位，市场经济秩序就可能出现混乱，相关利益主体的合法权益就可能得不到有效保护，服务也就变成了一句毫无意义的空话。这就是我们常说的“确保市场秩序规范有序是最大最好的服务”。同时，实现工商行政管理的职能到位，也是法理上的必然要求，叫做 “权利不能放弃、义务必须履行”。工商行政管理部门如果不能按法律法规规定行使职能，就是一种失职或渎职行为。 实现职能到位的前提是必须依法行政。依法行政，即依法律授权在法律规范空间内行使职能，规范管理行为。 “法无授权不得行”，服务型政府必须是法治政府，那种任意行政或以“人治”代替“法治”的做法，都是与法治社会背