基层国库集中支付现状与对策探讨.docVIP

基层国库集中支付现状与对策探讨 　　摘　要：国库集中支付制度的改革已经深化到了基层财政预算的各单位，而笔者目前在国库集中支付工作同时也碰到了一些问题，文章以此为出发点，分析现状，探讨问题，并据此提出了完善基层国库支付的具体对策。　 　　关键词：国库支付；集中；财政；对策 一、国库集中支付的涵义 　　国库集中支付制度是相对于现行的财政国库资金分散支付而言的。现行的财政资金拨付，是由单位按照预算级次层层上报用款计划，再由财政按下达的预算将资金从国库拨付到到基层单位，基层单位再根据有关规定及业务需要，购买商品或支付劳务款项，形成财政资金实际支出。 　　国库集中支付制度下，按照支出部门和资金性质等建立国库专门的账号体系，将资金款项通过国库和指定的银行，直接划拨到单位账号上，并将资金直接支付到用款单位的方法。因此，国库集中支付是指通过建立国库单一账户体系和规范支出拨付方式来将资金直接通过国库和代理银行拨付给收款人的一种支付方式。由此可见，国库集中支付是一种从预算分配到资金拨付、资金使用、银行清算直至资金到达商品和劳务供应者账户全过程的监控制度。 　　二、我国国库集中支付制度的现状 　　（一）推行国库集中支付的成效 　　1、提高了财政资金使用透明度，保证了资金支付的规范操作。 　　实施国库集中支付后，财政资金拨付程序由层层拨付变为实际需要时一次拨付，使预算资金直达商品提供者，减少流经环节。也