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娄星区居家养老服务信息平台建设可行性研究报告 欢迎大家阅读娄星区居家养老服务信息平台建设可行 性研究报告，为大家献上！ 委星区居家养老服务信息平台 建设可行性研宄报告 一、居家养老服务信息平台建设项目简介 1、项目单位的基本情况 1项目单位基本情况 本项目单位为委星区民政局。娄星区市民政局承担着区 域内优抚安置、救灾减灾、社会救助、社会福利、基层政权， 社区建设、区划地名、殡葬管理、婚姻和社团登记等社会职 能，市老龄办挂靠市民政局管理，全区的老龄事业工作列入 长沙市民政职能工作范围。 1. 2项目单位近几年工作情况 娄底市民政局荣誉：荣获民政部授予的全国民政工作先 进单位；省委省政府授予的全省双拥模范城；娄底市委市政 府授予的市级文明单位。 1.3项目单位经费状况 娄底市民政局属财政预算拨款行政单位，资金构成分为 上级财政民政专项资金拨款和市本级财政专项资金预算两 大类。经费支付科目包括城乡低保金、救灾救济金、优抚金、 义务兵优待金、退伍兵安置金、福利彩票公益金、困难救助 金、社会捐赠慈善基金、民政事业费等各项专项资金。2015 年，（一）收入预算。2015年部门收入预算1422.91万元，其 中：公共财政拨款687. 18万元，上级补助收入356万元， 上年结转和结余379. 73万元。 （二）支出预算。2015年部门支出预算款1422.91万元， 其中：社会保障和就业1402.48万元，住房保障支出20. 43 万元 1、基本支出：2015年年初预算687. 18万元，是指为 保障单位机构正常运转，完成日常工作任务而发生的各项支 出，包括用于职工基本工资，津贴补贴等人员经费以及日常 公用经费，业务性商品和服务支出。 2、项目支出：2015年年初预算为735. 73万元，是指 单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支 出，包括有关事业发展专项，专项业务费，基本建设支出等。 （三）“三公”经费预算。2015年“三公”经费款130 万元，其中：因公出国（境）费8万元，公务接待72万元， 公务用车购置及运行费50万元 2、项目基本情况 2. 1项目名称 娄底市城市居家养老服务信息平台 2. 2项目性质 娄底市城市居家养老服务信息平台是由娄底市政府全 额投资，按照“政府搭台、社会参与、市场运作、服务外包、 惠及老人”的思路进行建设，推进社会服务信息化，提高政 府服务效能，为老年人提供各类服务、解决生活难题的养老 服务需求信息平台。委底市老龄办转门负责平台投资、建设、 管理、运营及财务事宜，通过“统一规划、集中管理、有序 推进、逐步完善”的方式，稳步推出各项服务内容，服务区 域辐射全市，并加强与相关公益性组织的合作，形成较为完 善的养老服务体系。 3项目规模 娄底市居家养老服务信息平台选址娄底市中心，办公面 积 200 m2。 2. 4项目投资总额 娄底市城市居家养老服务信息平台项目概算总投资为 240万元。分项概算如下： 预算项目 预算指标明细 预算资金（万元） 办公基础建设 场地装修 30 设施设备（空调、办公设施设备、投影仪、摄像机、照相机 等、电动摩托车） 25 服务信息管理系统及呼叫平台 呼叫中心硬件设备（服务器、电脑、电子显示屏等） 35 服务信息管理系统软件开发 25 老人信息数据库和档案室建立 15 养老服务职业技能公共培训中心及服务团队建设 70 居家养老政府购买服务由财政补贴 无 5个服务网点、1个社区日间照料服务中心 30 广告宣传 服务手册以及广告招牌制作 10 合 计 240 3、项目建设目标 以社区居家养老服务网点为依托，老龄人群为服务对 象，社区义工为补充，居家养老服务网络中心为支撑，建立 一站式居家养老服务平台。主要工作内容：社区居家养老服 务信息系统建设，一是建立老年人基本状况动态基础信息 库，接收处理老年人需求信息，挑选对接服务资源，定期对 软件进行维护升级；二是建立医疗紧急救助绿色通道，为老 年人生命健康提供可靠保证;三是建立、充实服务资源信息 库，整合各类社会组织、服务商家和志愿者为有服务需求的 老年人提供各种各样满意周到的服务；四是进行服务信息、 流程、程序、人员、价格、服务费用补贴等项管理和服务效 果的检查监督。制定规章制度和标准规范，确定服务项目标 准和价格，跟踪服务过程，评估服务效果，拨付政府各类补 贴，对服务志愿者进行注册以及服务时间统计管理，开展为 老服务专业人员备案培训。 二、项目建设的历史背景 1、我国人口老龄化发展趋势 1.1我国人口老龄化趋势 当前，老年人口迅速增多，高龄比例加大，己经是全球 普遍存在的现象，是世界性问题，这在发达国家尤其明显。 按联合国规定，60岁以上老年人占总人口 10%以上的城市和 社会称老龄化城市或老龄化社会。2012年是我国进入老龄化 第1