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河南涉外投资及其发展的对策 　　摘要:投资对国民经济的增长具有重要作用，河南作为我国的人口大省、农业大省，更要重视投资。长期以来，河南的投资率一直比较低。随着国内外市场开放程度的提高，发展涉外投资成为顺应这一趋势的投资方式。河南投资的发展就是要在传统投资的基础上，积极实施“引进来”和“走出去”，通过涉外投资的带动实现河南的跨越式发展。 　　关键词:投资 涉外投资 引进外资 对外投资 　　中图分类号：F713 文献标识码：A 　　 　　一、投资的重要性与涉外投资的概念 　　投资作为国民经济的“三驾马车”之一，在促进经济增长方面起着重要作用。由于经济周期的存在，投资应该适应经济的波动，否则会造成投资不足或投资过热，影响经济的发展。然而短时期内出现的不足或者过热，其根本原因是投资产业结构、地区结构、投向结构、方式选择等的不协调。只有认清现实，找到适合的发展对策，才能更好地发挥投资在“三驾马车”中的协同作用。 　　河南经济的发展在我国国民经济占有相当重要的地位。为了更好地发挥投资拉动经济的作用，河南应充分利用地处中原的各项优势，发展自主品牌，同时还要合理引进外资，并进行有效的对外投资，内外结合，实现经济整体发展。 　　引进外资和对外投资的统称即涉外投资。国际范围的涉外投资含义有两种，一种是指跨越国界的投资活动，另一种则是国与国之间的涉外投资，即资本从一个国家或地区转移到另一个国家或地区的现象。而一国内部的涉外投资，应该包括国外资本的输入和本国资本的输出这两个相反方向的资本运动。 　　与国内投资相比，涉外投资活动由于各国政治制度、经济政策的不同，涉外投资风险远远大于国内投资，因此在大力发展涉外投资的同时还要加强其风险的管理。 　　二、近几年河南经济的发展与涉外投资的现状 　　“十五” 期间（2001年―2005年）河南经济发展良好，GDP保持稳步增长，五年的GDP总量依次为5645.02亿元、6163.15亿元、7025.93亿元、8815.09亿元和10535.20亿元。 　　与此同时，涉外投资也在增长，从引进外资方面来看，2001年至2005年河南省分别引进外资8.64亿美元、10.20亿美元、18.26亿美元、20.54亿美元和23.52亿美元。从对外投资方面来看，“十五” 期间对外投资保持良好增长，分别为2.5038亿美元、3.2125亿美元、3.4900亿美元、5.0700亿美元和6.2900亿美元。 　　“十一五”期间，河南的GDP总量继续保持较快增长，2006年为12464.09亿元、2007年15058.07亿元、2008年18407.78亿元、2009年19367.28亿元。 　　涉外投资方面，2006年引进外资18.45亿美元、2007年30.62亿美元、2008年40.33亿美元、2009年47.99亿美元。对外投资为2006年8.81亿美元、2007年10.42亿美元、2008年13.73亿美元、2009年17.00亿美元。 　　以上数据显示，近年来河南经济发展较快，涉外投资也呈现出增长态势。但应该看到的是，尽管总量一直在增长，但结构却不尽合理，引进外资总量始终大于对外投资总量，说明河南省在对外投资上还有很多不足。 　　 　　 　　经济的发展既要有速度又要有质量，投资亦是如此。河南要想实现更好地发展，就要在当前促进消费拉动内需的情况下，大力发展涉外投资，使涉外投资不但保持良好的增长速度，还要有总量的提高，做到既有质又有量，从而实现又好又快的发展。 　　三、河南涉外投资存在的问题 　　（一）引进外资中的问题。 　　思想观念上，仍有一部分人包括决策者对引进外资的认识较为片面，仅仅停留在引进一点资金或管理技术，却没有意识到引进外资过程中新理念、新思维可能给传统投资带来的重大变革。 　　尽管引进外资在思想上还没有被所有人接受，但在实践中，决策者有时却显得缺乏长远规划，在引进外资时没有严格把关，片面地追求高收益，可能造成一些高能耗、高污染的外国企业趁机在我省建立工厂，降低其环保成本。同时加剧了外商与我省原有的同类企业之间的竞争，不利于我省自主品牌的推广。 　　此外，法律环境不够完善，社会信用体系和市场服务体系还不健全，投资上存在生产方式以粗放型为主等问题。 　　（二）对外投资中的问题。 　　河南的投资总体上更注重“引进来”和国内市场，“走出去”和国外市场没有受到足够的重视，也没有实行海外投资亏损提留、所得税减免等国际上常用的鼓励政策，使得企业开展对外投资缺少应有的政策支持。加上信息缺乏和服务不到位，加大了企业对外投资的盲目性和投资风险成本。 　　同时，大多数企业未将对外投资、跨国经营上升到发展的战略高度，对外投资缺乏长远规划，缺少跨国经营的综合人才。此外，河南省对外投资