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贵州省农民收入可持续增长的研究
贵州省农民收入可持续增长的研究
摘 要 贵州省是我国西部欠发达省份,目前正处于快速推进工业化和城市化的关键时期。本文旨在总结和概括贵州省农民收入问题的表现形式,探索有利于实现贵州省农民收入可持续增长的有效措施。
关键词 贵州省 收入 可持续增长 研究
中图分类号:F036文献标识码:A
一、贵州省农民人均纯收入现状分析
(一)贵州省农民人均纯收入增长的阶段性分析。
改革开放以来,农业生产力得到解放,农民收入以较快速度增长。1978年到2008年,贵州农民人均纯收入由109.3元增长到2796.93元,年均增长11.41%。观察1978年以来的农民收入调查资料,贵州省农民收入的发展过程大体上划分为以下五个阶段:
第一阶段(1978―1984年):农民收入快速增长阶段。十一届三中全会以来,以家庭联产承包责任制为主要内容的农村改革,大大解放了生产力,调动了农民的生产积极性,有力地促进了农业劳动生产率的提高,农村经济得到空前发展。贵州省农民人均纯收入迅速增长,由1978年的109.3元升至1984年的262.81元,6年内增长了2.41倍,年均增长15.75%。
第二阶段(1985―1990年):农民收入增幅由升转降。农业生产快速增长,农产品首次出现“卖难”,加之农村家庭联产承包责任制的激励效应不断递减,农业发展整体上较为缓慢,农民增收难度加大。农民人均纯收入虽然由1985年的302.14元增至1990年的435.14元,年平均增长7.57%,但增幅比上一阶段年均少8.18个百分点。
第三阶段(1991―1995年):农民收入恢复性增长阶段。粮食的两次提价,国家对农业投入的增加,扶贫开发力度的加强,使农民收入较快增长。农民人均纯收入由1990年的435.14元增长到1995年的1086.62元,年均增长20.09%,比上一阶段年均快12.52个百分点。
第四阶段(1996―2000年):农民收入增幅持续下跌阶段。在这一时期,农业生产资料价格大幅度上涨,农民增产不增收,土地撂荒现象严重。大部分乡镇企业由于规模小,技术落后,档次低,在市场竞争中处于不利地位。加之受东南亚金融危机的影响,使其在吸纳农村剩余劳动力,增加农民收入方面的作用被削弱,农民增收的压力加大。农民人均纯收入的绝对额虽仍有增加,到2000年达到1374.16元,但是年均增长只有1.86%,比上一阶段年均慢18.23个百分点。
第五阶段(2001年至今):农民收入新一轮增长阶段。为调动农民的生产积极性,中央从2004年开始,连续发出增加农民收入、发展农业和农村经济、建设社会主义新农村等重大决定的“一号文件”。增加农业补贴,取消农业税,使农业基础地位进一步加强,农民收入持续较快增长。农民人均纯收入到2008年为2796.93元,年均增长9.29%,比上一阶段年均快7.43个百分点。
(二)贵州省农民人均纯收入的结构分析。
农民人均纯收入由工资性收入、家庭经营纯收入、财产性收入和转移性收入四部分组成。观察贵州农民人均纯收入各组成部分的变化,呈现出如下特点:
1、工资性收入逐渐成为贵州农民收入的重要组成部分,其所占比重不断增加。从1978年到2008年,这一比重上升了22.62个百分点。其年平均增长15.18%,高于农民人均纯收入的增长速度,促进了农民收入的增长。这主要得益于外出务工收入的增长。随着我国经济的稳定持续发展,外出人员的不断增多,工资性收入将平稳增长。
2、家庭经营收入仍是贵州农民收入的主要组成部分,但其所占比重不断下降。1978到2008年,家庭经营收入占农民人均纯收入的比重下降了29.76个百分点。从发展速度上看,年均增长9.79%,低于农民人均纯收入的增长速度,拖累了农民收入的增长。家庭经营收入增长较慢是造成贵州农村居民纯收入增长缓慢的重要原因。
3、财产性收入和转移性收入在贵州农民收入中的地位有所提高。1978年,该两项收入仅为3.20元,占2.93%。2008年,该两项收入为281.78元,其所占比重达十分之一,占10.07%。尤其是近几年,这两项收人增加较多,地位有所提高。
通过以上现状分析,贵州农民收入绝对额虽不断增加,但年增长速度上、下起伏,体现出阶段性特征(见图1),没能实现稳定持速增长。
二、制约贵州农民收入可持续增长的因素
(一)自然条件恶劣,基础设施落后。
贵州省是全国唯一没有平原支撑、以岩溶地貌为主的典型山区农业省,自然条件恶劣。其农业人口约占全省人口总数的85%。农民的总体素质偏低,且人口增长过快。2007年贵州省人口自然增长率为6.68‰,人口密度225.6人/km2,比全国平均水平多90人。人均耕地面积0.66亩,低于
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