达州市旅游业发展的现状存在问题及的策略的研究.docVIP

达州市旅游业发展的现状存在问题及的策略的研究 　　中国旅游业经过多年高速增长，已成为国民经济的战略性支柱产业，达州市虽然拥有丰富的旅游文化资源，具有发展旅游的基础条件，但受制于缺乏整体规划、资金投入不足、发展理念落后等问题，达州旅游业的发展远远落后四川和全国平均水平。本文通过深入分析达州市旅游业发展的现状及存在问题，提出发展旅游业的策略，目的是为达州市发展旅游业提供一定的建议，为后续理论研究奠定一定的基础。 　　达州旅游；整体规划；招商引资；品牌建设 　　近年来，中国旅游业保持高速增长，旅游业作为国民经济的战略性支柱产业已受到各级政府的高度重视。截止2012年末，中国旅游业收入2.57万亿元人民币，近六年中国旅游收入年均增长16%；国内旅游人次达到31.3亿人，近四年年均增长17%。国务院印发的《服务业发展“十二五”规划》中提出在“十二五”期间将旅游业初步发展成为国民经济的战略性支柱产业，旅游业在各级行政机构政策扶持导向日渐清晰。全国各省（区、市）对旅游业发展日益始终，全国已经有27个省（区、市）把旅游业作为支柱产业或第三产业龙头。 　　一、达州市旅游业发展现状 　　达州市旅游业的发展即将进入升级跨越阶段，达州市拥有较为丰富的自然和人文旅游资源，具备发展旅游的交通条件和基础设施。 　　（一）达州旅游业即将跨入度假旅游阶段 　　2012年达州人均GDP为2635.69美元，根据世界旅游业发展趋势，达州处于旅游业发展的关键时期。根据世界经理人数据显示，世界旅游业的发展一般要经历“观光游——休闲游——度假游”三个发展阶段，当人均GDP达到1000美元时，观光游剧增；当人均GDP达到2000美元时，休闲游骤升；人均GDP达到3000美元时，度假游渐旺。2012年达州人均GDP为2635.69即将跨入度假旅游阶段，旅游业的发展进入关键时期将实现跨越式发展。 　　（二）达州自然和人文旅游资源较为丰富 　　达州市自然旅游资源丰富，有AAAA级景区三个（百里峡、真佛山、賨人谷）；省级风景名胜区和自然保护区4处，即雷音铺森林公园、铁山森林公园、五峰竹海公园和大坡岭森林公园，以上景区生态环境优美、各具特色。达州市人文资源丰富，达州是巴渠文化发祥地，保存有以汉阙为代表的历史文物、摩岩造像、石刻、宕渠文化遗址以及历史文物，其中沈府君阙和冯焕阙属于全国重点文物保护单位，另外还有渠县赵家村东无铭阙和西无铭阙、蒲家湾无铭阙等15处省重点文物保护单位。同时，达州有丰富的红色旅游资源，是革命老区、第二大红色根据地，革命斗争中，涌现出近百名将军，保留了大量的革命历史文物和遗址。 　　（三）达州具有发展旅游业的区位优势 　　达州位于川、渝、鄂、陕四省交接位置和长江上游成渝经济带，是四川名副其实的对外开放的“东大门”，是进川出川的必经之路。达州是四川人口第三大城市，是四川重点建设的百万人口区域中心城市。达州作为中国179个公路运输主枢纽之一和四川省12个区域性次级枢纽城市之一，达州火车站是西南第三大火车站。同时，达州境内水陆空立体交通体系完备，是四川省通江达海的东通道，是中国西部地区重要的物流枢纽城市。 　　（四）达州已具备一定的旅游发展基础 　　政府层面已经开始重视旅游业的发展，《达州市市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中提出大力培育旅游支柱产业，围绕休闲度假、自然生态、人文风情旅游三大主题，突出优势和重点，打造达州旅游精品；到2015年，全市旅游收入达到90 亿元，把旅游产业培育成为国民经济发展的支柱产业。从旅游市场来看，自2009年达州市旅行社市场逐渐壮大，旅游业配套服务愈加完善。 　　二、达州市旅游业发展存在的问题 　　达州市旅游业发展较慢，对本地经济拉动作用较好，政府及社会对旅游投入不足，营销工作滞后，同时缺乏专业的旅游运营人才。 　　（一）达州旅游业发展落后于全国和四川旅游业发展平均水平 　　从GDP结构来看，2012年达州市、四川省、全国第三产业分别占其GDP总量的24.77%、33.4%、44.6%，达州第三产业占GDP比重远低于四川省和全国平均水平。从旅游业占第三产业比重来看，2012年，达州达州市旅游收入占第三产业比重为21.94%，远低于四川省的37.67%。 　　（二）达州旅游业对本地经济发展拉动作用较小 　　近几年达州GDP快速增长，于2011年跨入GDP1000亿娱乐部。达州市2012年GDP同比增长达到13.8%，远超过全国平均7.8%的增长速度。2012年达州市第一产业、第二产业、第三产业分别对 GDP增长的贡献为1.4%、9.2%、2.8%，达州市GDP的增长主要靠第二产业的拉动，第三产业对达州市GDP增长贡献较小。《达州市十二五规划纲要》指出达州作为重工业较为发达的城市，面临经济结构