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资源型重工业城市主导产业选择的研究 　　摘要：资源型城市因资源开发而兴起，在区域和国家经济发展中发挥过很大的作用。然而，所依赖资源的不可再生性和环境污染的日益加剧等已成为其持续发展的重要制约。以河北省唐山市为例，建立了主导产业选择指标体系，采用熵权法计算评价指标权重。在上述研究的基础上对唐山产业进行了评价和选择并提出了唐山产业转型的建议。 　　关键词：唐山市；资源型城市；产业结构；主导产业；熵权法；节能减排；资源型城市转型 　　中图分类号：F062.9 文献标识码：A 文章编号：1007-2101（2014）02-0089-04 　　一、引言 　　唐山是一座依煤炭而起、依钢铁而兴的资源型城市，是我国北方重要经济中心，河北省第一经济强市。唐山是我国第一批近代资源型城市：早在洋务运动时期，清政府就在唐山设立了开滦煤矿的前身――“开平矿务局”。唐山现在以金属与非金属矿开采及加工成为我国重要的钢铁、煤炭和水泥产地，是一座典型的重工业资源型城市。我们知道，许多因资源开发而兴起和发展的城市都不同程度地遇到了经济发展乏力、生产率下降、资源耗竭、环境污染等困局[1][2][3][4]。目前唐山经济发展迅速，产业结构有一定的多样性，例如刘云刚（2009）[5]在对我国资源型城市进行划分时将唐山划分为“职能多样化的制造业城市”，以区别于“高度专业化的采掘业城市”（如大庆）、“带有多样化倾向的采掘业城市”（如大同）和“高度专业化的制造业城市”（如鞍山）。这种多样性虽然与集中于某一个资源型产业的“高度专业化”有所不同，然而构成其多样性的却是钢铁、煤炭和水泥等重工业产业。长期如此，唐山的资源依赖型发展模式将难以为继，而且产业结构中过大的重工业比例还可能是唐山热岛效应的主要因素之一[6]。唐山产业升级转型迫在眉睫。 　　二、国内外学者相关研究综述 　　（一）国外研究 　　国外针对资源型城市产业选择的实证研究多侧重于解决资源枯竭城市的劳动力迁移、安置以及由此带来的社会问题等，所应用理论也主要集中于行为地理学、社会学、心理学、资本积累和国际化及劳动力市场分割理论等。如Bradbury（1979）[7]以加拿大魁北克铁矿城镇谢弗维尔为研究对象，运用资本积累及国际化理论对资源型城镇进行分析；Randall Ironside（1996）[8]运用劳动力市场分割理论对加拿大220个资源型社区的特征进行分析等。美国休斯顿、德国鲁尔地区等则为我们提供了可供借鉴的城市样本[9]。 　　（二）国内研究 　　国内关于主导产业选择的研究始于20世纪80年代末期，研究内容主要涉及主导产业选择基准及方法两方面。 　　1. 选择基准研究。国内主导产业选择基准的研究主要以国外经典理论为基础，其中周振华（1992）[10]较早提出关于主导产业选择的三项基准，包括短期替代弹性、增长后劲及瓶颈效应基准，在此之后有许多学者提出了自己的观点，宋继承（2010）[11]将国内学者相关研究概括为三基准说、四基准说、五基准说、六基准说及七基准说等。 　　一些学者针对资源型城市主导产业选择问题进行了研究，所提基准概括起来包括：收入需求弹性基准、比较优势基准、发展潜力基准、关联度基准、规模基准、技术创新基准等[12][13][14]。还有些学者考虑了资源型城市面临的可持续发展问题，将可持续发展列入主导产业选择的基准之中，如高峰等（2004）[15]认为环境与经济的协调发展对于资源型城市而言尤为重要，并提出资源型城市主导产业选择应坚持可持续发展原则，但他们并未将该原则量化为指标对区域主导产业进行选择。 　　概而言之，国内外学者对主导产业选择的一般基准和指标等进行了系统的研究并提供了可借鉴的模板，为主导产业的选择打下了较好的基础。但由于不同地区的自然环境、资源禀赋和经济发展水平等存在差异，区域主导产业除应具有主导产业的基本特征外，还应适应区域特征，符合区域经济发展的需要，故笔者在下文确定主导产业选择基准和指标时将共性和特性基准相结合，以更贴合实际地对资源型城市主导产业进行选择。 　　2. 选择方法研究。主导产业选择实质是对各产业进行综合评价的过程，故综合评价法的思路贯穿于主导产业选择的研究之中。主要评价方法分为层次分析法[16]、模糊评价法[17]、灰色关联法[18][19]等主观评价法以及数据包络法[20]、主成分分析法[21]、因子分析法[22][23]等客观分析法。 　　以层次分析、模糊评价以及灰色关联法为主的主观方法在指标权重设置时完全以专家或作者观点为准，由于不同学者观点存在差异，故评价结果的可信度不高。数据包络法、主成分分析和因子分析法等客观方法可以避免主观性的影响。就客观方法而言，数据包络法从理论上是完美的，即最小投入获得最大产出即为最好，但分析结果只为有效和无效