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跨境贸易人民币清算的体系相关问题分析 　　摘 要：2015年10月8日，人民币跨境支付系统（一期）成功上线运行。自跨境贸易人民币结算业务开展以来，形成了以代理行模式、清算行模式和境外机构NRA账户模式为主的清算模式。通过对我国跨境贸易人民币结算现状的分析，指出当前跨境贸易人民币清算模式存在的问题，并提出逐步推行以代理行为主导的跨境清算模式和发展人民币NRA账户的离岸业务功能等对策建议。 　　关键词：人民币；跨境贸易结算模式；清算系统 　　中图分类号：F83 文献标识码：A 文章编号：2095-3283（2016）03-0087-04 　　[作者简介]屈庆东（1989-），男，江苏丰县人，硕士研究生，研究方向：国际金融。 　　一、我国跨境支付清算业务的简要回顾 　　（一）改革开放前的跨境支付清算 　　1.跨境外币支付清算 　　自新中国成立以后，我国逐渐废除了各外商银行在中国的特权，同时指定一些外商银行代理中国银行办理国外汇兑业务，并在经营业务过程中受中国银行的监督。经过短短几年的时间，中国就与亚洲和非洲的许多国家改变了由第三国间接结算的方式，与其建立了直接清算关系。此外，我国的中国银行在日本和欧洲开始广泛建立代理关系，加深了我国与日本和西方国家的经济贸易往来，打破了一些西方国家的封锁禁运。 　　2.跨境人民币纸币清算 　　改革开放前，人民币的跨境流通经历了由静止到开放的过程。在新中国成立初期，我国实行的是禁止人民币出入境的政策，这促进了国民经济的恢复和发展。自1954起，这一情况开始逐步发生了变化。海关总署和人民银行等相关部门为满足管理工作的需要，通过制定一些补充规定，逐渐以限额管理等办法替代了禁止性规定。 　　3.跨境贸易人民币计价结算 　　1968年，金融危机席卷了当时主要的资本主义国家，为应对此次金融危机，我国对港澳地区开始以人民币计价结算的方式处理相关结算业务，以此来排除危机所带来的干扰。至1969年10月，人民币计价结算的试用范围逐步扩大到了英、德、法等国家。1972年中美建交以后，我国开始通过人民币计价结算的方式处理中美贸易结算业务。这些措施，不仅有利于我国防范金融危机的风险转嫁，同时也提高了我国跨境贸易结算方式的灵活性。 　　（二）改革开放后的跨境支付清算 　　1.跨境外币支付清算 　　改革开放后，我国对外贸易规模不断扩大。1983年，中国银行制定了快邮和电索外汇等新的结算办法，以此来满足补偿贸易和引进外资在贸易方式上的需求。1984年，中国银行加入环球同业银行金融电讯协会（SWIFT），成功将电讯业务实现了国际标准化。1986年，伴随着我国金融体制改革的不断深化，我国五大银行（中、农、工、建、交）相继开办了国际金融业务，并与国外的银行建立代理关系。改革开放以来，我国五大银行逐渐开始在境外设立分支机构，积极参与国际资本运营活动，逐步加深与外资金融机构的合作，促进了外汇收入的增长。 　　2.跨境人民币转账清算 　　（1） 边境贸易逐步推广人民币转账支付清算 　　随着我国边境贸易的不断加深，为提高人民币在边境贸易中结算量和促进边境贸易的发展，中国人民银行自1993年起先后与俄罗斯、朝鲜、蒙古和哈萨克斯坦等边境国家签署了边贸本币结算协定。在该协定中规定了双方商业银行可以为彼此开立代理账户，并明确了人民币结算的具体流程等问题。随着对外贸易的不断开展，中国人民银行于2008年至2015年5月末先后在15个国家和地区建立了人民币清算安排，与韩国、马来西亚、印度尼西亚和新加坡等 32个国家和地区签署了双边互换本币协议，协议规模总计约3.1万亿元人民币。双边本币互换协议的继续推进促进了我国同其他国家中央银行间的务实合作。 　　⑵ 跨境贸易人民币结算试点范围不断扩大 　　2009年跨境贸易人民币结算业务试点从广州、深圳、珠海、东莞四个城市开始起步，随着多年的发展，人民币在国际市场上的业务范围不断扩大，于2010年6月和2011年8月相继扩大试点，使跨境贸易人民币结算业务从境内逐渐扩大至全国范围。截至2014年末，除港澳台等境外地区，我国已与世界上189个国家开展了跨境人民币收付业务，覆盖东南亚、中东、西欧、大洋洲和北美洲等地。2014年，我国香港地区的人民币跨境收付总量占比约为52.7%，相较于2013年下降了4.4%，而与中国台湾、英国、德国和新加坡等国的人民币跨境收付总量相较于2013年则呈现上升的趋势。 　　⑶ 资本项目跨境人民币转账清算 　　2010年10月，我国开展了人民币跨境投融资试点，新疆成为了中国第一个人民币跨境投资结算的地区。2011年1月6日，中国人民银行发布了《境外直接投资人民币结算试点管理办法》，明确了境外企业与银行可以使用人民币到境内进行直接投资，商业银行可以按