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职业学校学生培养成本测算指标的体系的设计及优化的方法 　　【摘要】随着我国经济体制改革的深入发展，社会分工细化程度的加快，各种行业对同时具有专业知识和操作能力的复合型人才需求加大。职业教育的发展相应提速，面临着巨大的机遇与挑战。但作为职业学校发展重要依据的学生培养成本的测算工作还在起步阶段，并没有统一的计算方法，各个方面都在相关部门的政策框架内结合实际情况进行研讨。本文针对职业学校学生培养成本测算的指标体系设计及测算方法做了深入的研究与阐述。 　　【关键词】职业学校；学生培养成本；测算 　　 　　随着我国经济体制改革的深入发展，社会分工细化程度的加快，各种行业对同时具有专业知识和操作能力的复合型人才需求加大。职业教育作为我国教育体系的一个分支，其功用越来越重要，政府支持度和社会关注度越来越高，学生、家长和企业的认可度快速增长，对我国经济发展的推动作用越来越大。在我国新颁布的《国家中长期教育发展规划纲要》中，特别突出强调要大力发展职业教育，要形成政府主导、行业参与、校企合作的办学模式和资金筹措方式，多渠道筹措教育资金，以保证职业教育发展的需求。 　　发展环境向好，社会投入逐渐加大，职业教育的办学效益必将受到社会各界的普遍关注。办学效益即社会各界资金的投资效益，要计算投资效益首先要计算学生的培养成本。目前，职业学校的学生培养成本还没有统一的计算方法，各个方面都在相关部门的政策框架内结合实际情况进行研讨。下面，本文将就学生培养成本指标体系的设计及测算办法作具体阐述。 　　1.职业学校学生培养成本测算工作面临的问题 　　1.1 学生培养成本的计算范围界定不清 　　目前职业教育经费投入渠道较多，经费使用的复杂性及按现行会计制度核算的局限性，使学生培养成本的计算范围界定不清，测算内容不够清晰。 　　1.2 学生培养成本测算操作比较复杂 　　进行学生培养成本的测算涉及数据量大、类别多，没有一个简单、标准的计算公式来测算，测算过程操作比较复杂。 　　1.3 学校管理体制不同给生均培养成本测算增加了难度 　　规模较小的职业学校实行“学校一级”管理体制，学校是一个教学实体，下设教学系（部），这种管理体制下，生均培养成本测算相对简单。但是当前，很多职业学校实行的是“校院两级”管理体制，每个二级学院都是一个办学实体，所发生的经费开支直接与学生培养相关，是学生培养成本测算的主要数据基础。但作为学校管理部门的职能处室，虽然不是直接工作在教学一线，但其工作内容和目标都是间接的为培养学生而服务，其所发生的费用也应纳入学生培养成本的测算当中，给学生培养成本测算增加了难度。 　　1.4 职业学校学生培养成本测算尚缺乏动力 　　在国家不断加大对职业学校经费投入的前提下，很多职业学校在学校经济运作方面处于“等、靠、要”的局面，“年初报预算，年终报决算，经费支出靠拨款，经济效益无人管”的现象不乏其人，缺乏经营学校的理念。因此，对学生培养成本关注度不够，对这方面的工作研究缺乏动力。 　　2.职业学校学生培养成本指标体系的研究 　　2.1 学生培养成本的概念及计算方法 　　2.1.1 学生培养成本的界定 　　顾名思义，就是在一定时期内培养一个学生所发生的教育成本，是教育机构为实现教育的基本职能（不包括其他职能），并达到教学质量的基本标准，在一定的会计期间所必须发生的、平均用于每个学生的直接支出和应计费用的总和。 　　2.1.2 进行学生培养成本的测算，还要明确成本计算的内容 　　在现行事业单位会计制度下，计算成本时需涵盖除固定资产外的所有费用。鉴于《事业单位会计制度》暂不要求计提固定资产折旧，为和国家相关政策保持一致，故在计算学生培养成本时也不计算固定资产折旧，另以“生均占用固定资产”指标显示此数据。 　　2.1.3 学生培养成本的指标体系 　　按照现行事业单位会计制度，职业学校的经费支出根据使用方向不同分为基本支出和项目支出。基本支出是指学校维持日常运转所必须的支出，包括工资福利支出、商品与服务支出、对个人和家庭补助支出、其他资本性支出等。项目支出是指上级有关部门下达或学校申报的有着特定用途的经费支出，包括基础设施建设与改造、设备购置、实训基地建设、实验室建设、信息化建设、专业建设、人才强教、教育教学等类别。为便于计算生均培养成本，我们将项目支出分为资产购置类项目、非资产购置类项目和其他类项目。除“其他资本性支出”以外的基本支出和项目支出中的“非资产购置类项目支出”及“其他类项目支出”共同构成了教育经费支出。“其他资本性支出”及“资产购置类项目支出”因其经费支出结果是形成固定资产，另以“生均占用固定资产”指标显示。 　　2.1.3.1 基本支出的计算 　　（1）工资福利支出（即人员支出）：由基本工资、津贴补贴、绩效工资、