论水利工程安全事故成因与预防措施的管理.docVIP

论水利工程安全事故成因与预防措施的管理 水利工程项目投资大、工期长、自然条件差， 在水利工程施工中安全生产的管理环节多，安全隐患多，危 险系数大，一旦发生安全生产事故往往财产损失大，人员伤 亡多。怎样贯彻安全法规和标准，深化文明施工管理的问题， 在水利工程项目管理中普遍存在。因此，分析当前水利工程 安全事故产生原因，并对今后水利工程施工安全的预防与管 理措施进行探讨。 关键词：水利工程；安全管理；原因；预防措施 Abstract： Water conservancy project of large investment, long construction period, poor natural conditions, in the management of production safety of the hydraulic engineering construction, safety, danger, once the production safety accidents often property damage, injuries and more. How to carry out safety regulations and standards, deepen the civilized construction management problems, generally exist in the project management of water conservancy project. Therefore, analysis of the current water conservancy engineering safety accident causes, and discusses prevention and management measures for future water conservancy construction safety. Key words： water conservancy engineering； safety management； cause； preventive measures 分类号：TV5 一、水利工程施工安全隐患 与一般建筑工程施工比较，水利工程施工存在更多、更 大安全隐患，主要有：一是工程规模较大，施工单位多，往往 现场工地分散，工地之间的距离较大，交通联系多有不便，系 统的安全管理难度大。二是涉及施工对象纷繁复杂，单项管 理形式多变，如有的涉及土石方爆破工程，接触炸药雷管，具 有爆破安全问题；基坑开挖处理时基坑边坡的安全支撑；大 型机械设施的使用，更应保证架设及使用期间的安全；有的 隧洞涉及引水发电，导致隧洞施工时洞室开挖、衬砌、封堵 的安全问题。三是施工难度大，技术复杂，易造成安全隐患， 如隧洞洞身钢筋混凝土衬砌，特别是封堵段的混凝土衬砌， 采用泵送混凝土，模板系统的安全和悬空大体积混凝土立 模、扎筋、混凝土浇筑施工安全问题等。四是施工现场均为 “敞开式”施工，无法进行有效的封闭隔离。对施工对象、 工地设备、材料、人员的安全管理增加了难度。五是民工文 化层次较低，加之分配工种多变，使其安全适应和应变能力 相对较差，增加了安全隐患，如曾发生的民工从脚手架上坠 落、钢筋穿过胸腔，多系民工缺乏安全常识所致。 一、水利工程安全事故发生原因分析 水利工程施工是一个由人员、设备、环境、管理等多方 面组成的复杂系统，他们之间既相互联系又相互制约，事故 的原因往往取决于人、物、环境，而这三者又都受到管理的 制约。 1、 人的因素。即指管理人员、操作工人、事故现场的 在场人员等。他们的不安全行为是重要致因。主要包括：忽 视安全，忽视警告；危险作业；使用不安全设备，用手工代替 工具进行操作或违章操作等等。 2、 物的因素。即指设备、工具、原料、成品、半成品 等。物的不安全状态是事故的物质基础，是生产中的隐患和 危险源，当条件达到时就会转化为事故。主要有以下几种情 况：安全防护装置失灵；材料强度不够，工具零部件磨损和老 化;存在危险物;物品的堆放有缺陷等。3）环境的因素。不安 全的环境是引发安全事故事故的直接原因。一般指的是：生 产环境的异常，即指温度、湿度、通风、采光、噪音、振动、 采光等方面；自然环境的波动：土壤、气象、水文等的恶劣变 异。4）管理的因素。管理的原因是事故产生的间接原因，直 接原因得以存在的条件。它包括:对现场工作缺乏检查指导， 或检查指导错误；劳动组织不合理；技术缺陷，指工艺流程、 操作方法存在问题；没有安全操作规章制度或不健全，未认 真实施事故防范措施，对安全隐患整改不力等等。 物的不安全状态、人的不安全行为以及环境的恶劣状