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试论我国生活饮用水水质标准发展的趋势及的的特点 　　摘 要：随着我国经济的发展和社会的进步，人们的生活水平不断提高，对生活饮用水的水质要求也逐渐提高。我国开始加大对饮用水水质标准的投入，我国最早的饮用水卫生标准可以追溯到1928年。经过几十年的发展，虽然我国饮用水标准的改革速度较慢，但是仍旧取得了一定的成就。近些年来，卫生部门的生活饮用水卫生规范中增加了水质指标数量，主要增加了较多的有机物检测项目。这些标准的出台标注我国饮用水水质标准与国际标准接轨，同时对供水企业提出了更高的要求。本文主要对我国生活饮用水水质标准的发展趋势和特点进行了分析。 　　关键词：生活饮用水；水质标准；发展趋势；特点＼ 　　引 言 　　近年来，人们更加重视生活饮用水的卫生问题，饮水安全已经成为安全性的重大问题，世界卫生组织调查表明：很多疾病都来自于生活饮用水，饮水安全和卫生问题已经引起了全球的重视，饮水安全问题严重地威胁着人类的健康与生命。 　　1 生活饮用水卫生标准的意义 　　标准以科学、技术和经验的综合成果为基础，以促进最佳的共同效益为目的，其实质是对生产技术设立的必须符合要求的门槛以及能达到此标准的实施方案。相关的技术规范通过国家法律的形式作为法律义务的准则，即成为法律规范的有机组成部分。生活饮用水卫生标准是指通过一定的途径获得饮用水安全秩序，并促进社会的发展，生活饮用水的依据是科学成果。生活饮用水卫生标准是国家制定的，具有国家意志，同时，生活饮用水的执行也离不开国家的支持。一旦离开国家的支持，生活应用水标准的行政执行就无法进行。 　　2 我国生活饮用水卫生标准的发展历程 　　（1）《自来水水质暂行标准》是新中国成立后最早的一部生活饮用水的技术法规，于1954年由卫生部发布。 　　（2）1956年发布了《饮用水水质标准》（草案），同年12月1日实施，标准对15项水质指标的限值做出了规定；同年还审查通过了《集中式生活饮用水水源选择及水质评价暂行规定》。 　　（3）《生活饮用水卫生规程》1959年由卫生部和建筑工程部联合发布，同年11月实施。 　　（4）《生活饮用水卫生标准》（试行，TJ20-76）发布于1976年，由卫生部和国家建设委员会共同审查批准，同年12月1日实施。 　　（5）《生活饮用水卫生标准》（GB5749-85）于1985年由卫生部发布，次年10月1日实施。 　　（6）《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）是2006年12月29日由卫生部和国家标准化管理委员会联合发布，于2007年7月1日实施。该标准限值的水质指标增至106项，其中常规指标42项，非常规指标64项。 　　3 新的生活饮用水卫生标准修订原则、适用范围与特点 　　3.1 新的生活饮用水卫生标准修订原则 　　3.1.1 新的生活饮用水卫生标准应坚持以人为本的原则 　　饮用水是人类生存的基本需求，因此，标准的制定和修订应该坚持以人为本的原则，不应因农村经济发展落后于城市而降低对其饮水质量的要求。所谓生活饮用水包含两个含义，即指日常饮水和生活用水，但不包括饮料和矿泉水。新标准要求在居民取水点处的水质应符合该标准要求。 　　3.1.2 新的生活饮用水卫生标准应坚持科学发展观的原则 　　水质指标是饮水标准的主要组成部分，在指标的选择和限值的确立时，应重点关注那些对饮用者人体健康能造成不良影响、流行病学或毒理学资料齐全、在饮水中含有一定浓度且有可能常检出。水中的污染物种类繁多，人们对污染物的认知程度、水质项目的检测能力受到科技水平的限制。 　　3.1.3 新的生活饮用水卫生标准应密切结合实际的原则 　　根据我国的国情，在保证饮水安全的条件下，该标准中适当放宽了小型集中式供水和分散式供水中部分水质指标的限值要求。本着实事求是的原则，新标准一方面在城乡统一饮用水水质要求，另一方面对农村日供水在1000m3以下（或供水人口在1万人以下）的集中式供水和分散式供水采用过渡办法，改变了以往同时执行《生活饮用水卫生标准》和《农村实施准则》的局面。 　　3.1.4 新的生活饮用水卫生标准应与国际水质标准相接轨的原则 　　在我国水质标准的修订中重点参考了世界卫生组织、欧盟、美国、俄罗斯、日本等组织和国家现行饮用水标准，新标准一方面力求与国际标准发展趋势保持一致，另一方面结合我国现状，解决我国实际问题。 　　3.1.5 新的生活饮用水卫生标准应与相关标准协调一致的原则 　　新标准中引入了多个相关的标准，新标准中对涉及到的相关标准只做了原则性规定，具体要求则参照相关标准和规范的规定，以确保标准的协调一致性。 　　3.2 新的生活饮用水卫生标准适用范围 　　新的生活饮用水标准不仅适用于我国城市生活饮用水，同时也适用于我国广大的农村，适用于城市和