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谈火力发电的设计单位总承包管理之己见 　　摘要:本文对火力发电设计单位总承包管理环节中的设计管理进行探讨，采用分析法从总承包设计管理的概念出发来阐明设计阶段管理的重要性，目的是优化现有设计阶段的管理，从而为设计单位的优效管理提供一些方法和思路。 　　关键词：火力发电承包单位设计管理 　　中图分类号： S611 文献标识码： A 文章编号： 　　引言 　　现代化建设的不断发展和深化，促进了火力发电工程的系统化和专业化。越来越多的设计单位参与到火力发电的总承包中，并发挥着重要的作用。工程项目的设计既要求设计单位拥有丰富的设计经验，能够设计出科学经济的项目工程，同时也要求设计单位符合社会主流观念，体现设计的前瞻性和生态性。设计在整个总承包工程中具有十分重要的地位，因此，对火力发电设计单位总承包进行优效管理是十分必要的。 　　1 总承包设计管理 　　1.1 火力发电总承包设计管理的概念 　　火力发电总承包设计管理实际上是总承包管理中的一个环节。就火力发电而言，总承包管理是承包方（设计单位）对火力发电的全部工程从设计到采购再到施工的整个系列进行组织计划统筹负责的过程。因此，现代的工程总承包又被称为EPC（即英文EngineeringProcurement Construction的缩写）。这里用工程Engineering取代设计Design作设计翻译是因为前者侧重于工程方面的设计（如对火力发电设备、系统等的机理流程）；而后者则更多侧重建筑的功能布局等方面。火力发电工程设计管理关节由火力发电项目的投标阶段的设计管理、初步设计阶段的设计管理和施工图设计阶段的设计管理三部分构成。 　　1.2 火力发电总承包设计的重要性 　　总承包设计管理是总承包管理的重要组成，同时也是展开火力发电项目的开端。合理的设计可以优化被承包项目的组织结构和人力资源配置。科学的设计管理可以整合火力发电工程的施工流程，提高项目施工质量。一体化的设计能够为业主降低分项交易造成的高交易成本。设计管理从头到尾都介入到了项目中，能够更积极地参与施工中，发挥的主导作用有利于施工质量的良性发展。同时，设计与采购环节的高度融合几乎达到设计结束采购即完成的效果，显著缩短了采购管理的周期。设计管理是火力发电项目策划的起点, 是火力发电设备材料采购、电厂现场施工的基础依据, 是火力发电设计单位总承包管理的灵魂。 　　2 火力发电总承包管理设计中存在的问题及解决对策 　　2.1 总承包管理设计中存在的问题 　　尽管火力发电设计单位总承包管理模式可以更好地维护承包人的权益,但目前我国火力发电设计单位在设计管理中的成熟度不够，仍存在一些问题。以下从设计管理的投标设计、初步设计以及施工设计三个阶段来对总承包设计管理中存在的问题加以归纳: 　　(1)国内外设计技术水平及习惯不同。由于火力发电项目业主的要求不同，投标阶段的设计深度相差很大。国内设计规范的地方性较强，设计深度比欧美等国家低。有些由于受设备厂家及业主提资的限制，其局部系统的设计方案深度也常灵活对待。对跨国型的设计单位来说，存在双方设计规范不同而产生差异导致设计返工的情况。 　　（2）设计单位与各系统的专业技术人员没有形成有效沟通。如在火力发电项目设计施工展开后，出现设计与施工发生冲突时没有及时跟踪和有效协调造成延误工期。 　　（3）以往工程存在因时间不充分，传统管理等原因导致工程浪费的现象。由于设计时间缺乏有效预计等原因使得不少的设计出现时间紧张的现象直接导致总图布置粗糙；或长期依赖传统设计思路和方式导致很大数量的工程资源被浪费，加重了建设和运行成本。 　　2.2 总承包管理设计问题的解决对策 　　根据上述归纳的问题，可以发现各个阶段均存在这些问题。对每个设计阶段进行控制和管理是优化设计管理流程的有效途径。 　　（1）投标阶段设计控制。其重点是依火力发电的性质、技术要求等选择最佳投标设计单位，对该工程进行优化并提出初步设计方案。编制工程量清单，结合所在地市场情况，提交项目预算书。投标设计前，设计单位除了认真学习火力发电相关文件及相应技术标准规范以外，还应充分了解业主意图、收集同类历史工程设计资料。设计方案应多比选、理解火力发电关键技术标准、把握市场资讯、了解当地技术经济水平以及必要的现场勘察。以避免因双方设计规范的差异而造成曾设计返工。组织各系统的专业技术人员组成专题会协调设计单位，拟定出合理设计方案，并注意技术的可行性和经济性。做好设计单位完成投标总平面布置的设计时间控制。总图的设计，应全面考虑各系统功能与造价的统一和、电厂的施工方案与施工建设难易程度和对环境的友好度等多方面。火力发电站总图中应至少包括：主厂房区、水处理区、煤场、冷却区、升压站、灰渣场及场内外主要道路的布置及初步的尺寸等。