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贵州省软科学服务管理的现状分析及对策建议 　　摘 要：“十二五”是贵州省软科学项目执行实施成效较为显著的5年，在新常态大背景下，对软科学研究提出了新的更高要求和任务。通过对近几年贵州省软科学计划项目的系统清理，分析出软科学项目在执行、服务和管理等方面存在的问题，提出针对性的对策建议，以期对提升软科学服务管理水平、加强成果转化应用有所启示。 　　关键词：软科学项目；服务管理；成果转化；项目立项 　　中图分类号：C93 文献标识码：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2017.10.097 　　我国的软科学研究从20世纪80年代发展到现在，走过了30多年。它的兴起解决了我国经济社会发展中的诸多重大决策问题，提供了重要的支持和支撑。在我国软科学事业不断发展的过程中，贵州软科学研究紧跟时代步伐，围绕贵州省委省政府的重大战略部署和经济社会发展中的重难点及热点问题开展大量卓有成效的研究，取得了系列重大成果。近年来，由贵州省软科学项目支持的一些重要课题，比如《网络舆情视角下地方政府公信力提升的对策建议》《贵州生态文明建设的科技支撑研究》《贵州省小额担保贷款法律问题的对策与建议》等取得了显著的研究成果，得到了省领导批示，为有关重大决策提供了重要的科学依据。 　　1 贵州省软科学项目实施现状分析 　　1.1 项目立项情况分析 　　1.1.1 贵州省软科学立项目数和经费投入 　　2011―2015年间，贵州省软科学科技计划项目共立项472项，总经费约2 272.9万元，其中，省科技厅（财政）拨付投入约1 609.9万元，占总金费的70.83%（剩余的29.17%为承担单位配套或自筹资金比例）。一般项目（含联合基金项目）444项，总经费1 962.9万元；重点项目28项，总经费310万元。 　　1.1.2 贵州省软科学项目经费投入强度分析 　　2011―2015年，贵州省软科学项目经费投入强度除了2015年外，总体呈下降趋势（因国务院于2014年发布《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革方案》后，贵州积极落实文件相关精神，破除资源配置“碎片化”，使项目研究更加聚焦重点，经费投入增加项目数反而减少，所以，2015年投入强度加大），平均投入强度为4.98，具体情况如表1所示。 　　1.2 贵州省软科学计划联合基金项目数和经费投入分析 　　2011―2015年间，贵州省软科学科技计划联合基金项目和经费除2015年外，总体呈上升趋势，联合基金项目总数为234项，占总项目数49.6%；联合基金总经费为663万元，约占总经费29.17%，具体如表2所示。2011―2015年，各年度联合基金项目数与年度总项目情况分析如图1所示。各年度联合基金经费投入与年度总经费投入情况比较如图2所示。 　　1.3 贵州省软科学项目承担单位分析 　　从2011―2015年批复立项的472项软科学项目来看，其主要分布存在一定的规律性，即人才比较密集的高校申报最多，科研院所其次。具体情况是：高校承担290项，占总数61.44%；院所承担122项，占总数28.85%；企业承担12项，占总数2.54%；其他单位承担48项，占总数10.17%，具体如图3所示。 　　1.4 贵州省软科学科技计划立项项目分布领域 　　贵州省2011―2015年共立项软科学项目472项，经过对研究内容和方向的梳理分析，可将其归纳为产业发展、科技、经济、社会协调发展、科技管理与体制改革等11个不同领域。各领域项目分布具体情况是：产业发展领域120项，占总数的25.5%；科技、经济、社会协调发展领域91项，占总数的20.5%；科技管理与体制改革领域51项，占总数的10.75%；战略研究领域50项，占总数的10.5%；生态文明与可持续发展领域42项，占总数的9%；政策法规领域32项，占总数的6.75%；科技与教育领域28项，占总数的6%；统计与指标研究领域26项，占总数的5.5%；创新平台领域11项，占总数的2.25%；产学研研究领域6项，占总数的1.25%；其他领域9项，占总数的2%，具体如图4所示。 　　2 贵州省?科学研究主要特点分析 　　2.1 多方位的研究领域不断向纵深开拓 　　随着科技经济发展的不断深入，“十二五”以来，贵州省软科学研究领域和内容不断拓展，2011―2015年间共批复立项软科学项目472项，研究领域涵盖有产业发展、科技、经济、社会协调发展、科技管理与体制改革等10多个领域。相比上一个五年而言，项目数量和研究领域都有大幅的增加和扩展，报告质量和项目团队的研究水平都有较大的提升，多篇研究专题报告获得省领导重要批示，并被相关领域采纳应用。 　　2.2 多渠道经费来源保障研究工作有效开展 　　目前，我省软科学项目研究经费已