越南中小企业人力资源管理系统构建的研究.docVIP

越南中小企业人力资源管理系统构建的研究 　　摘 要： 越南1986年实施经济改革，2006年进入WTO，具有越南特色的市场经济模式不断发展与完善。在这期间，越南的中小企业在数量上发展迅速，在对国民经济和就业上的贡献比重也越来越大，已经成为了越南经济的重要增长点。但是，WTO是一把双刃剑，越南中小企业在接受经济腾飞的同时也要面临日益激烈的挑战。想要在全球化竞争中取得胜利，每个中小企业都必须要正视人力资源。越南和中国同是发展中国家，同样受到儒家文化长期熏陶，同为社会主义国家，并且在经济改革上走着相似的路。因此，对于越南的改革，中国所走过的发展历程，是最好的借鉴。 　　关键词： 人力资源管理系统；绩效；构型理论；越南中小企业 　　一、越南的经济改革历程与中小企业的发展 　　经历了长期的大范围战争后，越南的经济深受重创，衰退严重。因此，从1986年开始，越南开始仿效中国，实施经济改革。经济改革让越南被长期隔离后，再一次与国际进行交流。国有企业被赋予更大的自主权，工会制度正规化并制定新的章程。更重要的是，越南实施了新的劳动法，提出了合同制的就业制度。同时，工资、工作时间、工作强度等方面也得到了明确的法律要求。在这个改革过程中，人力资源管理的引进显得尤其重要，老旧的人事管理制度已经难以与国际接轨，而人力资源管理的运用能够加快企业现代化的进程。从1986年起到现在，是越南从传统计划经济向现代市场经济转变的过程。经过了近30年的不断摸索和实践，如今已形成具有越南特色的市场经济模式。对于社会主义国家来说，越南是在市场经济改革方面速度最快、最有成效的国家之一。如今，具有越南特色的市场经济模式大大促进了越南社会和经济的发展，让越南的经济增长率在亚洲居于第二位，仅次于中国（潘秋恒， 2012）。越南的经济体制改革历时近30年，总体来说，可以划分为三个阶段。 　　第一阶段，从1986年12月的越南共产党第六次全国人民代表大会（简称：越共六大）至1991年6月的越共七大之前。在这一阶段，推行从集中、计划、大包大揽的经济体制转变成“沿着有计划的市场机制而运行的经济体制”。这是改革的探索阶段。 　　第二阶段，从1991年6月的越共七大至2001年4月的越共九大之前。在第一阶段取得的进展上，进一步彻底废除行政官僚的集中承包制，形成由国家直接管控的市场机制。这是改革的纠错与稳定阶段。 　　第三阶段，从2001年4月的越共九大到现在。这一阶段明确提出，社会主义市场经济是越南在社会主义过渡时期的总的经济模式，是一个平稳发展阶段。2001年的越共九大强调：“我们党所提出的四个危机依然存在，而且更为复杂。各种危机互相交融、互相影响，我们不能轻视任何危机。”这是改革的高速起飞阶段。 　　从2001年起，越南的中小企业的数量日益增长，如今已远远超过国有企业。根据越南2009年的GDP统计，国有、私有和外资企业的GDP分别为508620亿、694085亿和276241亿越南盾。表2-5列举了不同性质企业在2001年以后的GDP。其中，私有企业大部分是中小企业，从数据上可见，中小企业已经在越南市场经济中占据非常重要的位置。统计资料进一步显示，在近几年，中小企业在各地区的GDP中一直维持超过40%的比重。由此可见，在第三阶段的经济改革中，中小企业是越南经济的主要增长点。 　　在就业的贡献方面，中小企业也在逐渐增大。首先，从企业性质来看，2009年，越南国有企业、私有企业以及外资企业的就业人数分别是4075.3万、39268.6万和1675.1万人，如表2-6所示。在这里，私有企业有大部分是中小企业。但从越南统计局所发布的另外一批数据来看，早在2005年，中小企业的就业人数还只占全国就业总人数的26%，但到了2008年，这个比例就变成了50%，而且逐年增大。这说明了，中小企业从业人数的增长率非常高，也表面了在经济复苏时期，中小企业迎来了发展的春天，正在不断扩充自身规模。 　　丁氏香庄（2015）总结了中小企业对越南经济发展所作的贡献：（1）对越南的GDP和经济增长作出了重要贡献；（2）创造了就业机会，有助于促进社会和国家的政治稳定；（3）为国家增加了资本的投资和发展；（4）促进了产品的出口贸易；（5）有利于经济结构的转型；（6）有助于扶贫，促进落后地区的发展。 　　但是，越南的改革比较晚（比中国晚8年），而且国内资源稀少，所以目前还只是发展中国家，在亚洲也算不上富裕。李氏美玲（2009）认为，越南自从进行改革开放以来，尤其是越南进入WTO之后已经为越南中小企业提供了重要的发展经营机会。但是，凡事都有两面，WTO也是一把双刃剑，越南中小企业正面临着更多的困难和困境，尤其是随着大批国外企业进入越南投资，更是造成了激烈的竞争。因此，越共九大所制定的路线仍需要继续坚