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重庆市两江新区保税港区协同发展的模式分析 　　【摘要】 重庆市两江新区的成立，是中央在新时期扩大内需的战略转移。本文根据重庆市两江新区和保税港区的现状和发展规划，应用协同学相关理论，提出了两江新区和保税港区的协同发展模式分为四个演进阶段：孕育阶段，突变阶段，快速增长阶段，过渡阶段。并在此基础上，分析了该模式在不同发展阶段的经济特征及发展重点。 　　【关键词】 两江新区 保税港区 协同效应 发展模式 　　2008年11月由国务院正式批准设立重庆市两路寸滩保税港区，这是我国唯一的内陆保税港区，也是唯一的集“空港+水港”为一体的保税港区，即拥有以江北国际机场为核心的空港保税港区和以寸滩港为核心的水港保税港区。随着经济的不断发展，重庆市在西部大开发中越来越发挥着举足轻重的作用，2010年6月18日，国务院又正式批复同意设立了重庆市两江新区，两路寸滩保税港区也被划入其辖区内，这是继上海浦东新区、天津滨海新区之后，我国第三个国家级重点开发开放新区。这对重庆市，乃至西部地区的经济发展无疑是锦上添花。重庆是我国西部地区经济发展的增长极，而两江新区则是增长极中的增长极，是西部大开发经济发展中的“新引擎”、改革创新的“试验田”。然而，机遇到来的同时，总是也面临着严峻的挑战。如何使两江新区又好又快地发展，如何积极地发挥保税港区在两江新区中的功能作用，都是面临着的重要课题。 　　一、探索保税港区与两江新区协同发展的必要性 　　协同学由哈肯（Hermann Haken）于20世纪70年代创立。协同学研究系统从无序到有序转变的规律和特征，是一门跨越自然科学和社会科学的横断科学。它研究系统中子系统之间怎样合作以产生宏观尺度上的空间结构、时间结构或功能结构，即“自组织”，既处理确定问题又处理随机过程。 　　两路寸滩保税港区作为我国第一个内陆保税港区，是我国内陆地区对外开放的标志和典范，其各项优惠政策辐射整个大西南，将带动西南地区发展外向型经济。一方面，保税港区以其“境内关外”的特征，极具吸引力的保税优惠政策，可以促进新兴服务业的形成和集聚，实现传统工业的优化和升级，增强两江新区的软实力；另一方面，由于两江新区与保税港区具有在地理位置上的包含关系，管理层次上的从属关系，两者具有经济发展中的协同关系。 　　两江新区分为现代服务业、先进制造业、都市综合功能区三大板块，并由此形成了十大功能区，这样可以将两江新区看成是一个由多个相互作用的子系统组成的开放式系统，将各功能区作为相对独立，具有自主、自治、自利能力的子系统，这些子系统能相互“默契”地取长补短，协同作用，实现共同的最终任务，使得两江新区沿着又好又快的方向发展。两路寸滩保税港区则是两江新区这个开放式系统中一个发挥独特功效的子系统，是其经济发展的核心竞争力之一。 　　利用协同学相关理论研究两者的协同发展模式，不仅可以丰富和发展协同理论，还可以为解决两江新区和保税港区的实际发展问题提供借鉴，明确两者在不同发展阶段的经济特征、发展重点，并提出切实可行的为实现该协同发展模式的具体途径。 　　二、两江新区与保税港区发展的协同效应 　　两江新区与两路寸滩保税港区的经济发展，对重庆作为西部增长极极核发挥集聚效应和辐射效应起着至关重要的作用，两者的协同效应突显出来，主要体现为正反馈效应和多方面的协同效应。 　　1、正反馈效应 　　两江新区与保税港区的经济发展之间具有循环互动的关系：一方面两江新区直接为保税港区的港口物流、加工贸易等产业提供了广阔的市场，同时两江新区的经济越发达，发展规模越壮大和成熟，可以发挥区域集聚效应，为保税港区引入资金流、物流、信息流和高素质的人力资源等，并进一步扩大其业务量，为保税港区的各项功能功效的发挥提供强有力的支持；另一方面伴随着保税港区发展的渐入正轨，各项功能的全面实现，两江新区的开放程度变大，在信息交流、技术引进等方面更加便利，物流成本、资金时间成本全面降低，效率提高，而且保税港区内致力于发展的物流业、会展商贸业、出口加工业，有助于完善两江新区内其他产业的各级产业链，发挥资源整合的作用，使得两江新区的经济实力得到进一步提升。由此形成的增强回路，可称之为两区协同发展的正反馈机制，这样形成的协同效应是两江新区和保税港区持续稳定发展的保障。 　　2、多方面的协同效应 　　无论是两江新区还是保税港区，其发展都包括很多内容，两者在各个方面都有着自身的优势和特征，它们在经济发展过程中不断产生交互作用，在产业集聚、政策制度和管理体制等路径上形成了多方面的协同效应。 　　（1）在产业集聚方面，除了保税港区的物流业、会展商贸业、出口加工业以外，两江新区还有汽车制造业、新材料、生物医药等其他产业。两区的产业之间的协同关系实际上也形成正反馈机制，保税港区内产业规模越大，发展越成熟，相应