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长三角区域体育休闲城市建设的研究 　　摘要：基于休闲时代来临的背景和区域产业结构转型的关键时期，对长三角区域体育休闲城市建设的必要条件、现实基础、实际需要进行阐述，并以上海市为例分析了上海市建设体育休闲城市的可行性及实施路径，以期为体育休闲城市建设、城市体育休闲功能完善和发挥体育休闲在城市建设中的作用提供参考。 　　关键词：区域城市；体育休闲；城市建设；上海 　　中图分类号：G80-05 　　文献标识码：A 　　文章编号：1007—3612（2012）07—0031-05 　　上世纪末，社会学家格雷厄姆米利托章在《E—eonomist》杂志上撰文，预言发达国家将在2015年左右迎来“休闲时代”，发展中国家将紧随其后。在城市发展进程中，城市发展促进了居民的体育休闲需求，为城市体育休闲的发展提供了必要条件，城市的政治、经济、文化深刻影响着体育休闲的发展，同时城市体育休闲的发展对城市的形象塑造、经济规模扩张、产业结构优化、就业拉动、社会和谐、文化传承与保护都具有积极作用，城市体育休闲与城市全面建设呈现出显著的互动关系。长三角地区作为中国综合实力最强的区域之一，如何利用区位优势，协调把握这一关系，展开区域体育休闲城市建设，完善区域城市体育休闲功能，将是长三角地区城市和谐、健康、可持续发展值得关注的重要方面。 　　1 长三角区域体育休闲城市建设的时代背景——基于“大休闲时代”的来临 　　细观各个国家和城市为申办奥运会、足球世界杯、F1等体育赛事而进行全方位激烈竞争，就不难发现包括体育赛事在内的体育休闲及相关产业的持续升温和诸多城市积极开展体育休闲城市建设、完善城市体育休闲功能、发展体育休闲旅游的深层原因。有限资源对城市扩张需求的制约，第一、二产业向第三产业转移的经济发展规律，休闲及相关产业的独特优势，国内外城市建设转型的历史经验，以及城市发展的内在需要，可能是“大休闲时代”来临的理论和现实基础，工业化后期或后工业化时期，城市形象由民众视野中的产业、人口和建筑，城市特征标志由该城市的主要工业，如汽车城、石油城，钢铁城转向代表城市形象的城市休闲景观和休闲功能标志，继而发展到今天已多从发生在城市的体育、文化、艺术等大事件出发理解城市形象，如马德里以西班牙斗牛节和足球闻名，巴伦西亚有西甲豪门巴伦西亚俱乐部，“西红柿节”更是被西班牙政府列入重要节日。巴塞罗那、墨尔本、悉尼等城市通过举办各种体育赛事，使其成为国际著名的体育休闲旅游胜地，南非政府2010年提出“体育赛事振兴旅游业计划”，迪拜将休闲旅游业的主题项目定位于贵族体育赛事王国和奢华的消费天堂。迈阿密、南安普敦、曼彻斯特等城市均通过发展体育休闲实现华丽转身。 　　我国也已经相继规划多个以体育休闲为品牌的城市带和旅游圈，如海南打造的国际体育休闲旅游岛、环首都体育休闲圈、环渤海体育休闲带、长株潭都市体育休闲圈等。而以上海为龙头的长三角，跻身继纽约、东京后的全球第三大都市圈，开展体育休闲城市建设或完善城市体育休闲功能同样是国际经验、经济规律、国家经济结构转型和社会和谐发展的需要。 　　2 长三角区域体育休闲城市建设的必要条件 　　2.1 长三角区域体育休闲城市建设的政策基础2010年6月，由国家旅游局、中国社会科学院、社会科学文献出版社发布的《休闲绿皮书》，从全局层面分析了我国休闲业态，详细介绍了我国旅游休闲、体育休闲、文化休闲等休闲及相关产业的现状和趋势，指出我国体育休闲城市建设已取得一些经验，体育休闲正快速发展，但市场潜力尚未完全释放。《国务院关于长江三角洲地区区域规划的批复》批准长三角地区优先发展现代服务业，加快发展广播影视、新闻出版、文化、体育和休闲娱乐等服务业，建设集科研教育、运动休闲、文化娱乐、旅游度假和都市工业等功能于一体的现代化城市圈，肯定了规划中完善和提升包括文化休闲、体育休闲在内的各类城市功能，体现以人为本区域城市建设的战略构想。 　　《关于加快发展体育产业的指导意见》、《国民休闲纲要》、《文化产业振兴规划》、《国务院关于加快发展旅游业的意见》等文件敦促国家旅游局、文化部、国家体育总局、农业部加强合作，发挥包括体育休闲在内的休闲旅游业在城市经济社会建设中的作用，2010年12月16日全国首届休闲工作会议研讨了《国民休闲纲要》的制订与实施，国家旅游局副局长祝善忠在会议中强调，十一五时期发展休闲已进入国家发展战略，引导休闲发展已刻不容缓，力争在十二五期间使我国的休闲发展跨上新台阶。面对势不可挡的休闲潮流，国家旅游局、文化部、国家体育总局、农业部等部门的合作、交流空前加强，以尽快促使“大休闲”格局的形成，多个省市和地区先后提出建设体育休闲城市、体育休闲圈的战略构想并付诸实践。因此长三角地区部分城市开展体育休闲城市建设已具备充分的政策基础。 　　2.2 长三角区域体育休闲城市建设的现