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陕西信息产业发展创新的模式及实现路径 　　[摘要]根据国内外信息产业发展模式成功经验，陕西信息产业发展适合选择三梯度发展与中心推动两种具体发展模式，并通过改进发展环境、建设技术创新体系、调整区域结构、打造产业集群等路径来实现。 　　[关键词]陕西；信息产业；模式选择；实现路径 　　[中图分类号]F127.41　[文献标识码]A　[文章编号]1002－7408(2008)03－0073－03 　　 　　一、引言 　　 　　作为我国西部大开发战略实施的桥头堡，陕西省信息产业的发展状况将直接影响到我国国民经济建设的大局。而“十一五”以前，陕西信息产业的经济总量一直名列西部的前列。然而，预计到“十一五”期间末，陕西的电子信息产业销售收入预计达到900亿元，相比西部其他省市如四川的1694亿元与重庆的1500亿元的规模来说。陕西信息产业发展比较缓慢。重庆的发展速度有赶超陕西的趋势，四川优势地位十分明显。因此，未来几年陕西信息产业处于机遇与挑战并存的战略发展期。为加快陕西信息产业发展，充分发挥信息技术对国民经济发展的倍增作用，正确、科学地分析、判断陕西信息产业的现状，找出存在的问题，选择合适的发展模式及实现路径是十分迫切和必要的。 　　 　　二、信息产业发展模式比较研究 　　 　　1、国外信息产业发展模式比较 　　从世界范围来看，美国模式、日本模式和韩国模式是当今世界比较有代表性的信息产业发展模式。美国模式即政府宏观需求管理和市场自由放任相结合的模式，即以市场调节为主的信息产业发展模式；而日本模式主要通过政府从国家信息化的战略出发，在中观的产业层面上实施强制性的产业政策指导，即以政府为主导的信息产业发展模式；韩国模式则是典型的出口导向型模式。以政府主导面向国际市场的外向型发展模式。 　　我们从发展方式、发展手段等五个方面来比较各国信息产业发展模式的差异。 　　 　　 　　2、国内信息产业发展模式比较 　　在我国由于区域优势与资源分布的不同，因此它造成了我国信息产业发展呈现出以东莞集群模式、长江三角洲集群模式以及天津集群模式为代表的三种典型信息产业发展模式。 　　东莞集群模式是借助国际信息产业转移的机遇，走“台湾接单(含研发和运筹)，东莞生产，香港出口”的发展模式；而长江三角洲集群模式是借助海外对华投资热潮与电子信息业跨国公司的战略布局，逐渐形成以集成电子为产业龙头的产业集群，并成功的嫁接了台湾“集群式”的发展模式；天津集群模式通过供求与需求机制上的跨国公司与地方企业产业链的融合，成功的打造信息产业集群的发展模式。 　　东莞集群无论从形成、发展到成熟。都是以台资主导的。低成本的出口加工是其显著特色。长江三角洲集群模式主导技术的起点较高，台资IT企业以“三资”(合资、合作、独资)的方式投资，就企业规模来看，企业平均投资规模相对较大，除台资企业外，电子信息产业跨国公司的加入进一步完善了集群的产业结构、规模结构和空间结构。而天津信息产业群形成的直接动力来自美、日、韩的跨国公司。产业群成长的根本动力则是建立在供给与需求机制上的跨国公司与当地国有企业之间产业链的融合。 　　 　　3、国内外信息产业成功发展模式的启示 　　从国内外信息产业成功的发展模式比较中我们可以获得对陕西省信息产业模式的六点启示：一是立足省情，对本地信息产业的发展进行准确定位；二是充分发挥政府的主导性作用；三是坚持技术引进与自主开发相结合；四是加大对信息产业的投资力度；五是突出发展重点。发挥以点带面的作用；六是培育扶持产业集群化的发展。 　　 　　三、陕西信息产业发展模式选择 　　 　　1、陕西信息产业发展中存在问题 　　陕西信息产业发展过程中存在着许多问题。但较为突出的归纳起来主要有以下五个方面：一是全民信息化意识不强，未形成正确的可持续发展观；二是信息化“软件”发展滞后于“硬件”建设，即信息资源开发利用与信息技术应用水平低于全国水平，而信息化人才发展滞后，没有发挥出科技大省的优势；三是投资拉动性的发展模式致使电信网络运行效率低下；四是缺乏高素质信息化人才，即信息化人才的流失现象严重。并且信息化人才的培养体系不尽完善；五是信息产业市场化程度较低。这些不利因素直接影响了陕西信息产业的健康与快速的发展。 　　 　　2、陕西信息产业发展模式选择 　　结合陕西省信息产业的发展现状，从宏观调控的模式角度考虑，应采取分两步走的发展模式。(1)短期政府主导型。在现期市场化程度较低，相关政策法律不健全的初级阶段应借鉴日本模式，强调政府的主导作用，政府在信息产业的资源布局、投资、分配、产业发展步骤、人才培养、技术和产品开发以及与此相适应的金融、税收、财政和立法活动方面应发挥主导地位作用。(2)长期市场需求牵引自由调节型。政府主导在短期对