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重庆人力资本竞争力的现状及对策的研究
重庆人力资本竞争力的现状及对策的研究
摘要:本文运用人力资本和竞争力的相关理论分析了重庆人力资本竞争力的现状,通过纵向比较充分肯定了重庆直辖以来提升人力资本竞争力取得的成绩,通过横向比较找到了重庆人力资本竞争力与京津沪存在的差距,分析了提升重庆人力资本竞争力的制约因素,阐明了教育是人力资本竞争力提高的根本途径,探讨了提高重庆人力资本竞争力水平的对策建议。
关键词:重庆;人力资本竞争力;现状;对策建议
二十一世纪是经济全球化不断发展的世纪,伴随经济全球化的不断发展,以信息技术、网络技术、生物技术、空间技术和海洋技术等为标志的知识经济日益成为世界经济发展的动力,而知识经济的核心在于拥有大量高素质人力资本。经济全球化使国与国之间的竞争更加激烈,这种竞争集中表现为高素质人力资本的竞争,谁拥有大量的高素质人力资本,谁就会在激烈的国际竞争中获得优势。一个国家的不同地区之间,虽然地理条件有优有劣,但决定一个地区的竞争力大小,最重要的还是其拥有的人力资本。重庆直辖以来人力资本竞争力明显提高,但是与京津沪相比,重庆人力资本竞争力还存在较大差距,分析研究重庆人力资本竞争力的优势与不足,对进一步提高重庆人力资本竞争力水平,进而提升重庆城市竞争力,有重要的现实意义。
一、人力资本竞争力及其评价指标
(一)人力资本的含义
根据舒尔茨和贝克尔在20世纪60年代创立的人力资本理论,人力资本是体现在人身上的资本,表现为蕴含于本身中的各种知识、技能和健康素质的存量总和。与传统的物质资本不同,人力资本总是与具体的人相联系,不能离开人而独立存在。人力资本的作用在于运用物质资本创造出符合社会需要的使用价值,实现自身和物质资本的价值增殖。人力资本通过教育、培训、保健、生产实践等方式不断积累。其中教育是人力资本形成的最主要方式。
(二)人力资本竞争力的含义及其影响因素
根据倪鹏飞有关城市竞争力的研究,人力资本竞争力是指一个城市与其他城市相比较的人力资本规模、质量、配置、需求和潜在能力的总和。一个城市,人力资本规模越大、质量越高、配置越好、需求越旺、发展潜力越大,其人力资本竞争力就越强。人力资本竞争力直接影响城市产业的发展方向,进而决定城市综合竞争力的大小。
从人力资本竞争力的定义可以看出,影响人力资本竞争力的因素主要是:人力资本规模,在其他条件既定的情况下,人力资本投入规模越大,城市产业规模越大,创造的城市价值越大;人力资本质量,在其它条件既定的情况下,人力资本质量越高,城市产业获得资源和产品、进行产业技术创新的能力越强;人力资本配置,在其他条件既定的情况下,人力资本越符合城市产业发展的需要,城市产业体系越完整,产业升级越容易;人力资本需求,包括消费需求和投资需求,在其他条件既定的情况下,人力资本需求越旺,城市产业发展越快;人力资本潜力,包括人力资本将来的数量和质量,在其他条件既定的情况下,人力资本的潜力越大,城市产业发展的竞争潜力越大,而人力资本的潜力取决于教育的规模、质量和教育体系的健全。如果把人力资本竞争力看作是其影响因素的函数,则有下列函数关系:
P=F(A,B,C,D,E)
其中,P=人力资本竞争力,A=人力资本规模,B=人力资本质量,c=人力资本配置,D=人力资本需求,E=人力资本潜力,人力资本竞争力是其影响因素的增函数。
(三)人力资本竞争力的评价指标
根据人力资本竞争力的定义、影响因素及其对城市竞争力的作用,可以确立城市人力资本竞争力的评价指标:人力资本数量,从业人员数反映人力资本投入规模,各类专业技术人员数反映专业技术人才规模,创业人员数反映创业人员规模;人力资本质量,成人识字率反映人力资本的文化素质,大专以上人口占总人口的比重反映人力资本的技术素质,创业人员占全部从业人员的比重反映人力资本的管理素质,人力资本需求,人均消费支出反映人力资本的消费需求,人均银行储蓄反映人力资本的投资需求;人力资本配置,就业率反映人力资本数量与产业发展的适宜度,熟练工人和高级人才获得便利度反映人力资本质量与产业发展的适宜度;人力资本潜力,中等以上学生的数量及其占全部学生的比重、人均公共教育支出和成人高等教育在校人数反映人力资本发展潜力。
二、重庆人力资本竞争力现状分析
(一)重庆直辖以来人力资本竞争力的发展
根据重庆统计年鉴的相关数据,可以看到重庆市直辖以来人力资本竞争力发展迅速。一是人力资本规模不断扩大。重庆1997-2004年就业人员总数从1679.91万人增加到1715.62万人,各类专业人员总数2004年达到616604人。二是人力资本质量不断提高。2004年全市“两基”人口覆盖率达95.3%,学龄儿童入学率达9
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