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“我敢说,我是一名合格的安监员!”
周全意是一个平凡的人,但平凡中又富有传奇,他的事迹中透着憨厚、透着真诚,就连他的监管对象,最后也变成了他的好朋友。
一个人,不求名,不计利,甘愿放弃到手的提拔机会,纵使一辈子当个小股长也不后悔;一个人,在其位,谋其政,踏遍了保康县的崇山峻岭,纵使一年穿破6双鞋也不觉得累。这些,竟然都是为了一片矿山的安全和一群矿工的安危。这样的一个人,又该有着怎样的人生?
近日,这位平凡的小股长被评为国家安监系统先进模范之一,被国家安监总局专门请来,到各地安监系统进行宣讲,乘宣讲间隙,记者电话采访了他――湖北省保康县安监局矿山安全监管股股长周全意。
淡泊名利的老股长
1974年,周全意从湖北保康县参军入伍,到了辽宁鞍山,成了中国人民解放军基本建设工程兵的一员。
1983年,已经身为志愿兵的周全意,随着全军大裁军的步伐,跟着部队集体转业到了鞍钢。后来,因为恋家,也为了能照顾父母,周全意申请调回到湖北老家保康。到了县劳动局,后担任劳动局工会主席,此后11年,虽也有变动,但基本上没有离开劳动局。
1992年,保康县劳动局针对矿山事故多发的局面,决定成立矿山安全监管股,加强矿山安全监管工作。动议一出,大家都认为搞矿山安全监管,不是上山,就是下乡,比较辛苦,没有在局机关工作清闲,一些人纷纷躲避。面对尴尬情形,周全意坐不住了,“当时也没多想,就是觉得没人干的活儿,总得有人干。”
这一干,就是整整10年。上山下乡,风里来,雨里去,他都是孤身一人,有车搭车,没车走路。
2002年,保康县正式成立了安监局,矿山安全监管职能也从县劳动局划拨到安监局。当时,周全意不仅是矿山安全监管股的股长,还是保康县劳动局劳动监察大队的副大队长。
安全生产监管职能从劳动局划走了(1998年国务院机构改革,随后安全生产监管局成立),是走是留,再一次面临两难选择。此时,周全意已经48岁。劳动局一位局领导看周全意为人实在,干活踏实,就找周全意谈心,“局里已经准备把你提为大队长了,你还是留下来吧。”家人也劝他,“你都快50岁了,还折腾个啥?调到安监局,你还得从头干起。”
“说实话,我也犹豫过”,周全意告诉记者说,但他最终还是选择了自己喜欢又熟悉的矿山安全监管工作。
2002年12月,周全意拿着调令,再次以办事员的身份,从县劳动局到了县安监局。这次调动,也使他与即将到手的副科级职务失之交臂,不仅是副科级,而且就连干了十几年的正股级也不得不放弃。
安监局刚刚成立,调过去,就意味着“什么都不是,就是一个办事员”,周全意告诉记者说。这个结果不幸被他言中,实际上,直到2006年县安监局“三定”方案核准后,周全意才重新被提拔为矿山安全监管股的股长。这一年,周全意已经52岁。
10年绕了一个大圈,最终还是个小股长。记者为此询问周全意,“您觉得亏不亏?”对此,这个老股长倒很坦然:“当官不当官,不是我考虑的问题,再说,你就是给我提个局长,我干得还是这些活!”
如今,周全意依然是股长,前后算起来,他已经在这个最低级别的“干部”岗位上干了整整27年,成了保康县资历最老、年龄最大的股级干部。
忠于职守的小公仆
这些年,为整顿关闭非法小矿山,周全意没少费口舌,但宣讲完政策后,一些非法小矿矿主还是不愿意配合,个别不买账的矿主甚至还放出话来说:“如果老周敢来关矿,就让他付出血的代价。”
1997年秋天,周全意去关闭一个非法小煤窑。正安排人在井口装炸药时,突然听到背后有人叫嚣:“谁敢炸我的矿,我就打死谁!”还没等他反应过来,一把土铳(火药枪)就抵到了周全意的腰窝上。
“就是我叫炸的,我提前通知你了!”
“你敢炸,我就要你的命!”
“你就是打死我也得炸,只要是非法小煤窑,这次都要炸掉!”
周全意毫不犹豫地下达了炸封矿井的指令。小矿主被周全意倔强的态度给镇住了,放下了手中的土铳。后来,县里的11个非法小煤窑,就这样一个一个地被关掉了。事后回忆起来,周全意坦言:“我也害怕,可在那个节骨眼上,只有坚持,不能退缩,因为这是我的职责。”
2002年,保康县矿区乱采滥挖特别严重,三天两头出事故。在省、市专家组织的矿山安全评估中,保康的矿山合格率仅为3.8%。2003年6月的一起冒顶事故,4人葬身井下,保康再一次成了全省矿山事故的重灾区!县领导要求尽快扭转被动局面,新成立的安监局立下军令状:“1年治乱局,2年打基础,3年上台阶,坚决扭转矿山安全被动局面”。
这话说起来容易做起来难。那时候,“全局只有3个人,矿山股只有我一人”。周全意介绍说。全县40多家矿山企业、90多个生产系统、300多个井口,分布在3225km2的崇
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