“我们农村学校比城里的好”.docVIP

“我们农村学校比城里的好” 　　“我们的农村学校比城里的好！”这句话是上栗县教育局局长姚义何陪同记者采访时说的。此话让记者感到震惊，也感到疑惑。其后，记者先后参观了上栗县的新建小学、水源小学、豆田小学、洪东小学、胜利中学、湖塘中学等10多所农村学校，学校建得一所比一所漂亮：窗明几净的新楼房、色彩鲜艳的外墙粉刷、平坦宽敞的塑胶跑道操场、摇曳多姿的花草树木……一座座花园式的校园，点亮了片片农田，给人以鹤立鸡群之感。姚义何接着解释说：“我丝毫没有说城里的学校不好，而是说城里的学校因为地处市区，甩不开，只能够‘螺蛳壳里做道场’，而农村学校可以凭借其地域开阔及自然形成的景观优势，打造出风景更加美丽的校园。” 　　其实，上栗县的农村学校，不仅仅是校园景色可以与城里的学校相媲美，而且教育质量也与城里的学校一样好。上栗教育人以提升农村学校的硬件和软件为突破口，实现“造峰抬谷”式的发展，绘就了一幅城乡教育均衡发展的宏伟画卷。 　　[领导力提升教育生产力] 　　栗江小学原名上栗小学，是一所百年老校，也是老百姓认可的品牌学校，学位供不应求。学校门口有一栋上栗镇菜塘村委会的办公楼，建筑面积1500平方米。为了扩大学位容量，学校想把这栋办公楼置换过来，但是因为无力为村委会解决异地重建的用地等问题便搁浅下来。上栗县实行县级领导挂点乡镇学校制度后，县委书记严荣华挂点该校，立即解决了这一“老大难”问题。他协调城建、国土等相关部门，在县郊为村委会新建办公楼划出了一块地皮，城建部门为新建村委会办公楼开“绿色通道”。新的村委会办公楼建成后，老办公楼给了栗江小学做教室，扩大了优质教育资源，老百姓称赞说，严书记做了一件功德无量的好事。 　　上栗县党政领导挂点乡镇学校，并不是挂个名就了事，而是要实打实给学校办事，且一般都是“难办的事”。金山镇中学和小学这两所学校连在一块，一堵围墙就像一条鸿沟，把这两所学校隔开了。中学有一个大的塑胶操场，而小学的操场狭小破旧，学生体育课都没有办法上。中学和小学一体化的问题亟待解决，但多年来悬而未决。县长彭文华挂点这两所学校后，很快就在两个学校之间建起了一座宽9米的桥梁，将中小学融为一体，实现资源共享。 　　自2013年始，上栗县推行县级领导挂点乡镇学校制度，每个县领导需要联系一个片区或一所学校。近三年来，县四套班子领导先后围绕教育经费保障、教师队伍建设和教育教学质量等课题，深入教育系统开展专题调研，针对存在的问题和困难提出了指导性意见和解决办法，帮助学校解决实际困难和问题66个。 　　上栗县还建立县级督学责任区制度，全县共设立4个督学责任区，聘任责任督学34名，对全县159所学校进行责任督学挂牌。 　　在推行县级领导挂点乡镇学校的同时，上栗县还实现县直部门结对帮扶乡镇学校和乡镇党政领导联系乡村学校制度，整合领导力量，形成教育发展的合力。县信访局挂点福田镇中学，正逢学校筹资180万元改造、新建塑胶操场，县信访局从极为紧张的办公经费中挤出7万元给学校。近三年来，县直部门、驻县单位捐资1000余万元改善办学条件。 　　杨歧中心小学是杨歧乡党委书记王均洪挂点的学校，他说他要当好学校的“后勤部长”。按照全县学校标准化建设的要求，学校要扩建运动场，必须在学校附近征地。而学校所在地属于山区，人多地少的矛盾十分突出，周围的群众对征地一时间想不通。王均洪书记多次带领乡机关干部，下村入户做群众的思想工作，把嘴皮子都磨破了，终于把20亩地征下来了，然后无偿给学校建操场。 　　上栗县上下联动、形成合力，为教育的发展注入了强大的动力。在此基础上，该县大刀阔斧进行管理体制创新。过去，上栗县每个乡镇都有一所中心小学、一所或几所中学，但是各自为政，遇到问题互相扯皮。“可以这样说吧，如果县教育局开校长会，除了10个中心小学校长坐的10辆车子在路上跑以外，全县还有24辆中学校长坐的车也在路上跑。”姚义何局长说。 　　于是，上栗县教育局决定每个乡镇成立一个校务委员会，小的乡镇7人，大的乡镇9人，统一管理本乡镇的中小学一切事物，畅通乡镇内教师流动机制。所有校务委员会成员均在教学一线兼主课。通过改革减少了管理环节，降低了管理成本，提高了管理效益。“现在县教育局开会，只有10辆车子在路上跑了。我初步估算，仅这一项改革，全县每年可以节约管理成本500万元。”姚义何局长说。 　　管理出效益，管理出生产力。姚义何局长介绍说，在全县学校标准化建设中，各校务委员会根据本乡镇的实际，制订了全乡镇的校建计划。工程开工后，校务委员会必须履行工程管理的主体责任和监管建设资金的使用等，全县的学校标准化建设工程能够顺利完成，校务委员会的设立发挥了重要作用。校务委员会是一个精干、高效的办事机构，它是上栗县管理创新的一个有益尝试。 　　[城里学校只占总资金的5%～7%] 　　金