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高校国有资产管理的改革初探 　　摘 要通过对当前高校国有资产改革与实践的分析，总结认为当前的高校国有资产改革呈现机构健全化、机制科学化和管理信息化的趋势。在今后的高校国有资产管理改革中，应注意2个问题：1）正确认识高校国有资产；2）注重国有资产管理人员素质的提升。 　　关键词 高校；国有资产管理；趋势 　　中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1671-489X（2008）03－0036-02 　　Discussion on Management Reforming of University State-owned Assets//Zhang Wei 　　Abstract Through analyzing the current reform of the universities state-owned assets and practice , we concluded that the current reform of state-owned assets has a institutions sounded, management scientific and mechanism scientific trends. In the future, the universities state-owned assets management reform should be paying more attention to the following two questions: 1) understanding the University of state-owned assets correctly；2) focusing on upgrade the quality of the staff of state-owned assets management. 　　Key words university；management of state-owned assets；trends 　　Authors address School of Education and Science, Qufu Normal University, Qufu, Shandong 273165 　　 　　1引言 　　 　　 现阶段，随着社会主义市场经济体制的建立和完善，随着高等教育的快速发展以及后勤社会化等改革的深入，新形势下的高校国有资产管理出现新的问题。许多高校积极进行国有资产管理改革，以期确保国有资产的完整和增值，不断提高资源利用率和使用效益，促进社会主义和谐社会的构建。 　　 　　2高校国有资产管理改革的趋势 　　 　　 针对国有资产管理中存在的诸多问题，各高校的国有资产管理改革主要呈现以下趋势： 　　2.1 机构健全化管理机构不健全是影响高校国有资产科学管理的一个重要因素。受计划经济体制的影响，很多高校没有专门的国有资产管理机构，依然是分块管理，其结果就是资产管理上不能形成一盘棋的局面，学校的全部国有资产划分成若干块进行管理，相互独立。由此，造成管理不到位、职责不清、各自为政的局面，导致国有资产的流失、浪费和闲置。 　　 要加强国有资产管理，首先必须建立一个强有力的管理机构，负责管理全校的国有资产。在这一方面，很多学校借鉴当前国有资产改革的先进经验和做法，进行大胆而有成效的改革。比如，山东大学于2004年1月撤销产业处，对学校各类资产实施统一的监督和管理[1]。其次，机构健全化不仅体现为国有资产专门管理部门的建立，而且表现为高校资产管理体系的确立。 　　2.2 机制科学化机制科学化首先体现为明晰地界定产权。健全和完善管理制度是机制科学化的重中之重，是维护资产的完全、完整，维护学校作为出资人的利益，确保国有资产保值增值的根本保证。总体而言，高校国有资产管理制度体系应包括这样几方面的内容：1）国有资产产权登记制度；2）国有资产购置、验收、使用、保管、维护、检查制度；3）国有资产损失赔偿惩罚制度；4）国有资产处置制度[2]。部分高校借鉴他校成熟的经验和方法，并切合本校的实际情况，构建国有资产管理的制度体系。如，曲阜师范大学先后制定实施了《国有资产管理暂行办法》《经营性国有资产管理暂行办法》《投资管理暂行办法》等10多个规章制度，各个学院也制定了具体的国有资产管理规章，基本构建了学校国有资产管理的制度框架，为学校国有资产管理工作的开展提供制度和程序保障。 　　2.3 管理信息化随着我国高等教育体制改革的不断深化，联合办学、跨地区办学等新型办学模式的出现，高校办学规模不断扩大，办学资源总量急剧增加。高校国有资产管理信息化应遵循以下原则： 　　 1）管理思想与先进技术的有机结合。