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高校基层党组织学生党建工作精致化问题的研究 　　摘 要：“精致化”以科学管理理论为基础、人本主义思想为内涵构建其理论体系和管理模式，注重组织的过程管理，突出在管理过程中“人”的问题。文章将精致化理念和管理模式引入高校基层党组织学生党建工作，以实现学生党建工作的方法创新，提高其科学化水平。 　　关键词：精致化;基层党组织;学生党建 　　中图分类号：G640 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2015）27-0108-02 　　大学生党员是高校学生中的先进分子和优秀代表，是党和社会主义建设的重要生力军，高校必须正确认识学生党建工作的价值所在。高校学生党建工作在思想建设、组织建设、作风建设和制度建设等方面已取得了一定成效，但仍存在着制度不健全、党组织生活空洞、考评机制薄弱、人本管理缺失等问题，实效性欠佳。新形势下要提高高校党建工作的实效，需要进一步提高认识、加强高校党建工作的力量;同时，实际运作中应与时俱进借鉴先进的管理思想和模式以改进管理制度，优化管理过程，注重人本管理等多维角度地提高工作效率。本文结合精致化管理理论和模式，对在大学生基层党建工作中推行精致化管理的依据、范式和意义展开探讨。 　　一、高校基层党组织学生党建工作精致化管理依据 　　精致化管理又称精细化管理，其理念源于科学管理之父泰勒的思想。20世纪50年代，日本企业的精益生产思想逐渐演变成一种现代管理概念――精致化管理;随后，台湾学者将精致化理念引入教育领域。 　　精致化管理是一种理念和一种文化，有机整合了科学管理和人本管理两种思想。精致化管理在科学系统的顶层设计下坚持以人为本，注重规范化、精细化和个性化，过程中做到细分和细化、强调执行力和绩效评估。其本质意义是一种对组织战略和目标分解细化和落实的过程从而提升组织的整体执行能力。其本质特征是重基础、重细节、重过程、重具体、重落实、重效益，力求各个环节精益求精、创新突破。 　　高校基层党组织集教育、管理和服务为一体，是文化传承、科教创新和综合服务的平台，本质是围绕育人促党建、抓好党建促育人。在关注“人”的问题、管理“人”的过程这一点上跟精致化管理内涵是一致的。面对学生党员和学生党支部数量的猛增、党建工作内容日渐复杂，高校二级学院党委在有限的人力、物力下管理学生党支部的工作难度增大，对自身的管理效率提出了更高的要求。高校基层党组织可借鉴精致化管理理论，在确定基层党组织战略目标和完善运行机制的前提下，更应着力在诸如发展党支部和培育大学生党员的过程、途径、方法、手段和效果等微观的执行层面。这就要求基层学生党建工作不仅要借鉴科学的管理模式中注重量化、讲求效率、强调绩效、重视规范等原则，而且要尊重学生党员的主体地位，充分体现“以人为本”的人本管理模式。 　　二、高校基层党组织学生党建工作精致化管理范式 　　（一）化繁为简、系统优化的制度设计 　　高校与学生活动紧密相关的有党组织、团组织、学生会和其他社团，也就是通常所说的“党、团、学”关系：党组织领导团委，团委指导学生会和其他社团;团组织、学生会和其他社团的工作又合称“学生工作”。以“党建带团建、以团建促党建、党团共建”是党指导高校党建、团学发展的“重要方针”，基层党建工作与学生工作的根本任务都是基于“育人为本”的理念开展大学生思想政治教育工作，两者在活动目的、活动内容和活动方式上有相同之处。但在高校基层院系实际工作中，两者除了部分主题活动实现了联合外，缺乏系统优化的顶层设计。 　　因此，“党、团、学”需要实现三级联动，即整合资源，在工作内容、运行机制上实现分层联动，保证纵向横向顺利沟通，切实推进学生基层党建工作的实效、提升整体育人的效果：首先，基层院系需要建立“党、团、学”三级联动的组织保障，如建立“党团学工作指导委员会”，统筹协调学院层面的党建与学生工作;其次，促进资源整合，党学团三级联动机制的有效运行取决于人力、物力、场地等资源保障，在共有资源的现状中做到开源节流，即综合分析党建和学生工作的各自特点和优势，把有限的资源投放到关键领域和重点工作中，争取育人效果的最大化，学生工作利用自身资源投入和支持的优势，开发社会资源，引进增量以支持党建工作;最后，人员配置机制优化推动三级联动建设，在党务管理、党务工作者、基层支部党员学生干部中引入竞争和淘汰机制，加强党务人员的理论修养和业务能力。 　　（二）流程管理、细节控制的科学管理 　　科学系统的顶层设计下，党建工作过程中还要做到细分和细化流程、做到细节控制、力求各个环节精益求精加强执行力。第一，在组织保障前提下，使基层党建与团学工作挂钩，让学生党员更多地融入团学工作，促进学生党员工作岗位化。党支部的学生党支书作为候选人，通过学生党员参与投票选举的方式，选举一位党员骨干作为年级学生负责人，