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高校大学生诉求表达机制的研究 　　[摘要]高校作为社会的重要组成部分，稳定、良好的秩序是其发展的基础和保障。一直以来，和谐校园建设既是高校各项改革和发展的保障，也是追求的目标，和谐校园建设关键在于创造一种新的机制，使显性和隐性的危机事件都能在萌芽阶段得到有效化解，从而避免大规模的危机事件的发生。高校大学生诉求表达机制的建立是从学生心理的疏导、学生言论的畅通入手，将大学生的诉求表达放在影响高校持续、科学发展的高度上，合理统筹、科学规划，集社会、学校、家长之合力，形成沟通新平台，这可以预防并减少高校大规模冲突事件的发生，也是营造高校和谐校园环境的最有效的方式，更是社会政治文明不断发展完善、高校管理体制改革、依法治校的必然举措。 　　[关键词]高校 大学生 诉求 表达机制 　　[作者简介]朱明霞（1981- ）女，河北任丘人，河北科技大学环境学院环境学院行政秘书，助理研究员，硕士，研究方向为思想政治教育；张红（1984- ），女，河北秦皇岛人，河北科技大学理工学院，助教，硕士，研究方向为思想政治教育。（河北 石家庄 050018） 　　[中图分类号]G712 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2013）35-0172-02 　　对诉求表达机制概念的研究，在我国的一些领域尤其是高校并不多见。它是社会发展到一定程度，公民自身意识不断提高所追求的必然结果。大学生诉求表达的提出是高校顺应时代发展的必然结果，指大学生借助一定的制度和渠道对自身愿望和要求的表达。近年来，大学生诉求逐渐增多，以一种不可忽视的态势愈演愈烈，大学生对与自己密切相关的各项权益表现出了很高的关注度，积极通过校内外的各种渠道表达意见和建议，对于各项事务表现出了强烈的参与意识和知悉愿望，越来越多的学生通过网络等方式为自己代言。需引起社会广泛关注的是，已经发生多起在校大学生因为权利受到侵害而把母校推上被告席的诉讼案件。这不难看出目前高校大学生的利益表达渠道还不能满足学生日渐增多的利益诉求，而和谐校园的创建需要完善相应的渠道解决此问题。因此，应该从学生心理的疏导、学生言论的畅通入手，将大学生的诉求表达放在影响高校持续、科学发展的高度上，合理统筹、科学规划，集社会、学校、家长之合力，形成沟通新平台，这可以预防减少高校大规模冲突事件的发生，也是营造高校和谐校园环境的最有效的方式，更是社会政治文明不断发展完善、高校管理体制改革、依法治校的必然举措。 　　一、目前大学生诉求表达渠道及其存在的问题 　　随着社会民主法制的进步，大学生维权意识日渐觉醒，大学生诉求愿望的产生和增强是必然的。当前很多高校正在建立完善各项制度，进一步拓宽大学生诉求表达的平台，如拓宽学生自习信息的渠道、加强奖助贷等学生事务的透明度等，这对提高大学生主体地位、畅通诉求渠道具有重要的作用。但我国大多数高校仍存在学生诉求表达机制欠缺或不健全的情况，所采取的措施比较零散，没有形成系统，导致其发挥的功效很有限。高校应建立学生表达愿望意见的主渠道，并将其纳入规章制度长期实行。笔者走访调研了多所高校，归纳总结出目前高校存在的三套诉求表达系统。 　　1.大学生诉求的第一套系统：学生―辅导员―主管学生院领导―学生处―学校领导层。该系统可以说是目前高校学生反映自身诉求最常用、最基本的途径。因为对于广大学生而言，辅导员是其在学校里接触最多、最容易敞开心扉的人。此系统是学校权力的主要控制系统之一，也是高校大学生诉求表达的主要系统。对广大学生而言，它的权力性最强，基本上等同于学校管理体制，是最为刚性的系统，实际上是一个权力强化的过程。辅导员在学校中直接与学生接触，是学生直接面对的对象。一般情况下，学生有诉求会直接反映给辅导员，辅导员不能解决时，会反映给学院主管学生工作的领导，领导可以自行处理或直接送呈学生处，学生处再根据具体情况及时解决或是将典型重大问题呈报校领导。这一系统存在两个方面的明显缺陷：逐层的呈报使得最终能够反映到校领导层面的诉求少之又少，且诉求空间狭小；辅导员的身份及其日常工作的繁琐，使得他们不能像学生想象的那样，成为其利益诉求的代言人。 　　2.大学生诉求的第二套系统：学生―任课教师―学院领导―学校领导。该系统是学生首先向任课教师，再经学院领导，最终指向学校领导层的诉求系统，这一系统是学校权力的第二控制系统。它的作用的发挥在于教师的个人威望、身份和传统习俗。相比之下，第二个系统的刚性明显较小。然而，由于当前高校师资力量以及教学管理秩序的原因，使得这一系统也存在着诸多缺陷：学生与教师的配备比例失调，学生与教师接触的机会减少，师生之间缺乏信赖感，很难建立一种亲密的关系；教师重科研轻教学的现象影响了教师加强与学生沟通的积极性、主动性，导致教师只有平时在课堂上比较活跃，与教师有过多接触的少数学生会向任