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高校学生基层党组织评价的体系的研究 　　［摘要］开展高校学生基层党组织评价工作具有重要意义。在实践中，要遵循高校学生基层党组织评价工作的基本原则，建构评价工作的指标内容，同时运用评价构建的基本方法，进一步完善高校学生基层组织评价体系。 　　［关键词］高校学生基层党组织评价工作评价体系 　　［作者简介］朱秀微（1981- ），女，浙江乐清人，温州大学物理与电子信息工程学院，讲师，硕士，研究方向为大学生思想政治教育。（浙江温州325027） 　　［中图分类号］G647［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2011）17-0037-02 　　 　　高校学生基层党组织是党在高校的基层组织和战斗堡垒，是党在大学生中开展工作最基本的单位。要了解学生基层党组织的工作情况，需要对其进行合理有效的评估，从而抓好高校大学生的党建工作。 　　一、构建高校学生基层党组织工作评价体系的重要意义 　　1.有利于加强和改进高校学生基层党组织的建设。高校学生基层党组织评价是对高校学生党建成效的考核与评价，对于衡量高校学生党建工作是否取得成效具有十分重要的方法论意义。通过对高校学生基层党组织的评价，可以了解高校学生党建工作的开展程度，及时把握基层党组织的建设目标，调整各项工作，并能从一定的程度上调动各支部的积极性，从而加强党的各项建设，为高校学生党建工作的进一步开展提供系数参考。 　　2.有利于客观、公平、公正地考核基层党组织的工作实绩，从而调动基层党员的积极性。开展评价工作，定期发布各支部的评价结果，有助于形成竞争机制、压力机制、动力机制，激发各支部党员的主观能动性，更好地开展各项党建工作。开展评价工作，能更全面、更科学、更规范地考核基层党员的工作实绩，为党组织选拔人才提供依据。 　　3.有利于建立健全学生党建工作的激励约束机制。激励和约束机制是党建评价体系的重要组成部分。通过评价，就可以调动广大党员的积极性，明确基层党组织所肩负的历史使命和责任，激励先进，鞭策后进，从而有针对性地开展各项党建工作。 　　二、开展高校学生基层党组织工作评价应遵循的基本原则 　　1.宏观指导性原则。高校学生基层党组织评价体系要有导向性，评价指标体系要坚持以科学发展观为指导，体现党的基本宗旨、“三个代表”重要思想的要求和党的先进性要求。全心全意为人民谋利益，这是党的宗旨，也是党立党为公的本质要求，“三个代表”重要思想从理论上解决了“建设一个什么样的党、怎样建设党”的问题，是中国共产党党建理论的新发展，所以“三个代表”重要思想的要求理应成为高校学生党建评价的重要准则之一。党的先进性是党建理论和实践的重要课题。研究认为，党的先进性如何是党能不能存在和发展的根本依据，是党能否得到广大人民群众信任和拥护的根本条件。因此，能否体现党的先进性是高校学生党建评价的重要内容。 　　2.重在教育原则。评价是手段，而不是目的。通过评价工作从而在支部内部开展深入的思想教育，促使支部党员发挥主观能动性，形成你追我赶、争当先进的竞争氛围，从而提高学生党员的思想觉悟和党组织的凝聚力、战斗力，进而加强高校学生基层党组织的建设。 　　3.实际可操作性原则。评价工作必须依靠高校现有的学生党建工作体系，制订能够在高校党建实际工作中应用，具有可操作性并能满足时效性要求的方案，从而使评价、考核得以顺利实施。可操作就是要把定性评价与定量评价结合起来，在设计指标体系时，以定量为主，通过建立数学模型，力求把考核内容与标准数量化，使党建工作评价做到客观、全面、具体、科学。另外，还要注意评价方法的操作性。 　　三、构建高校学生基层党组织工作评价体系的基本思路 　　通过评价基层党组织的工作，可以更准确、更客观地评价基层党组织的工作实绩，从而避免基层党建工作评价的形式化，简单化。指标体系的制定要立足于高校党建工作的实际情况，考虑不同专业、不同年级基层党支部的特点，全面反映基层党支部的客观实际。 　　1.高校学生基层党组织评价工作的指标内容。在设置考核指标内容时，需要重点体现以下三方面：一从全局上把握考核评价工作，党中央关于高校党建工作的指导方针是高校学生基层党组织的党建工作要为校党委的中心任务服务。学生党支部建设成效要看其是否紧紧围绕校党委的中心工作来开展，为学校各项工作提供强有力的思想保证和组织保证。二是在具体的考评指标上要开展综合式的考评，不能只注重某一方面的考核。在考核指标的设计上，要按照科学发展观正确地处理主观努力与客观条件、基本标准和特色创新、物质利益与精神成果的关系。基本标准是对基层党组织工作的基本要求。特色创新是各基层党组织结合本部门实际工作的特点而开展的工作。考核评价中，两手都要抓，但党建工作创新是党建工作的重点，更要重点考核。另外，党建工作会产生精神效果和物质效果，这两