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中国在德国投资障碍对策剖析 　　摘要：近年来中国在德国投资增长势态迅猛，然而在投资过程中，中国商人遭遇了种种障碍和困难。这主要表现在官僚主义、跨文化交际、德国市场高昂的运营成本、跨境管理等方面。为了排除这些障碍，中国企业应围绕这些困难采取相应的解决对策，例如做好投资准备工作，充分获取信息，建立共同价值观，优化管理方式，实行本地化管理，这些解决措施将有利于实现中国商人在德国更加成功地进行投资。 　　关键词：德国投资；障碍；解决对策 　　中图分类号：F83 　　文献标识码：A 　　文章编号：1672-3198（2013）09-0109-02 　　1官僚主义 　　1.1官僚主义产生根源及表现 　　德国民族在性格和精神上受普鲁士精神的影响。普鲁士精神中给人的部分印象是封建专制、崇尚武力、军国主义。军队中森严的官阶等级制度导致德国人民族性格中具有盲目服从和臣仆意识，并因长期历史沿袭形成文化沉淀，这在德国人处事中表现出来就是官僚主义作风。德国《明镜》周刊于2011年2月19日发布调查显示，中国企业在德国常常遇到各种“僵硬的官僚作风”，德国的“糟糕形象”让不少中国投资者“知难而退”。媒体分析指出，如果德国政府机构不改变官僚作风，吸引更多中国企业投资，将是德国的损失。 　　而德国汉堡商会总经理施密特-特兰茨在中国记者们追问投资德国的挑战时，欢迎中国投资的他有些无奈地表示：由于要考虑各方权益，德国在审批企业准入时，通常耗时较长，投资者“一定要有耐心”。例如德国在我国赴德经商人员发放签证、居留许可和工作许可等方面设置障碍。2005年1月1日德国新移民法生效以来，德国对来自欧盟以外国家人员的管理更加严格。要求中方代表处必须将一定数量的资金作为办公和生活经费汇入代表处账号，否则不给代表处人员发放居留许可。有的地方政府还有内部规定，对新成立的代表处人员只发放一年的居留许可，如一年内不将代表处转为公司，其居留许可将不予延长。有的中资企业为了开展工作，只能靠每3个月回国办一次签证维持工作，这一切严重影响了我国企业在德国的正常经营。 　　关于上述冲突，有一个很好的例证：上海投资商在德国黑森州巴登—奥普市投资2300万欧元建造“中国疗养天堂”的工程项目因德方拒绝向中方施工人员发放签证而陷入困境。该工程已于2006年9月30日开始动工。合同条款中有“该投资项目的前提条件是需征用150名中国建筑工人来德国进行工程建造”。起初，黑森州州政府表示不反对中国工人赴德参与施工。但在该州建筑行业的强烈抗议下，德国联邦劳工署黑森州管理处在前不久表示：“我们不会对这一建筑工程所要求的150名中国建筑工人发放工作许可。”而雇用当地建筑工人要增加三分之二的工资成本。 　　1.2官僚主义问题解决措施 　　关于如何解决德国在官僚问题方面设置的障碍，中国企业在进行投资前应做好充分准备工作，深入仔细的调研咨询，使用各种方法获取有用的咨询，例如求助于在德国当地生活的华人雇员，在充分了解信息的基础上，企业投资将少走弯路，降低损失。 　　另一方面，德国也应改变对中国投资的消极看法，打消中国企业带来冲击的顾虑，因为正是这些顾虑，导致德国官僚主义更多地对中国企业进入德国设置障碍。德国公众，包括德国媒体的忧虑主要集中在以下方面：一是担心掏空技术，担心中国企业来了以后，把德国的核心技术、知识产权等转移到中国进行生产，德国既流失了技术，又流失了工作岗位；二是担心造成垄断，忧虑中国企业通过并购德国的“领头羊”形成垄断，对其经济造成冲击；三是他们也担心中国企业威胁到当地的国家安全或经济安全，比如在电信行业，当地人就有这样的顾虑。类似的情形以前也有，不同的是随着收购的增多和投资规模的扩大，现在这些担忧越来越严重了。 　　如果我们认真分析，我们就能了解从商业的角度讲，德国人的担心，包括一些政客的担心是没有必要的。首先中国企业出来发展，越来越多的是从公司长期发展战略来考虑的，是商业行为。其次中国的企业不仅没有把技术拿走，相反他们不断地再投资和扩大再生产，为当地提供了大量的就业岗位，比如北京机床厂就挽救了科堡一家濒临倒闭的工厂，目前工厂运转良好，就业人口增加了将近一倍。还有像三一重工和其它已经运转的重要项目，都是发挥了很好的社会效应。另外从双方总额而言，中国在德的投资还远远低于德国对中国的投资。 　　中国投资从2005年至2010年，德国在华投资总额达到220亿欧元，而中国在德投资额仅为7.75亿欧元，极不平衡。勒斯勒尔部长就指出，对德国这样的出口型经济体而言，令人信服地致力于在全球市场公开、自由贸易和公平竞争具有决定性意义。他称，认为中国在德国投资只会带来消极后果的看法，是一种偏见。 　　2跨文化障碍 　　2.1跨文化障碍产生根源及表现 　　从深层次原因来考虑，由于中国与德国在