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公立医院专利管理初析 　　摘要：专利权作为一种重要的知识产权，已成为实现经济价值的必要工具。医院作为技术、人才、知识的聚集地，经常产生大量科研技术成果。但医院在科研成果向专利转化、自身专利运用等方面存在着诸多不足。因而对我国公立医院专利管理进行研究，具有重要意义。 　　关键词：专利；专利管理；公立医院 　　【中图分类号】R197【文献标识码】A【文章编号】1674-7526（2012）06-0292-02 　　医院专利管理是医院根据自身特点和法律法规的规定对其专利进行的管理活动。就医院专利来讲，一般包括：药品发明专利，医疗器械发明专利，医疗器械实用新型专利，医疗器械外观设计专利等等。需要注意的是，根据我国《专利法》，疾病的诊断和治疗方法是不被授予专利的。通过专利管理，公立医院可以提升医院在专利创造、保护、运用方面的水平，依靠专利优势，提升医院的市场竞争力，提高经济效益。此外，由于公立医院承担着国家公共服务职能，科学的专利管理还有利于实现公共利益。 　　1医院专利管理的特征 　　1.1专业性：专利管理具有较强的专业性，这是由于知识产权本身学科交叉的复杂性所决定的。医院作为医疗机构本身就具有专业性，其专利与医学紧密相关，这就更需要组建专门的管理机构，培训医学、法学等交叉复合型人才对医院专利进行管理。 　　1.2依法性：医院对自身专利进行依法管理，包括两个方面：一是必须要符合我国有关专利法律法规的规定，符合我国有关医疗卫生法律法规的规定。二是符合医院内部规章制度进行管理。通过医院具体的规章制度，以保证医院在专利取得、运用、管理、保护方面，有章可循，提升医院专利管理的实效。 　　1.3市场性：尽管公立医院是事业单位，承担着对社会的医疗卫生的公共服务职能，但公立医院同样需要生存和发展，单靠政府的支持是不现实的。因而，当医院具有某种专利的时候，应该尽量进行实施，通过这种合法的垄断权利，来弥补在发明创造中消耗的成本，获取合理的利润，为医院发展创造条件。 　　1.4公益性：公立医院由于其特殊性质，在注重市场性的同时，绝对不能忽视自身所承担的公共职能。在面临全国性或者区域性重大疫情时，应当主动将自身掌握的与疫情有关的专利技术，以较低的价格许可或者免费许可有能力的其他医院进行使用。不需要等待专利主管部门按法定程序对其进行专利的强制许可，以节约时间，从而有利于疫情的防治。 　　1.5动态性：医院的专利管理不是一成不变的，是在动态发展的。对专利进行管理，最终是要服务于市场竞争，因而依据市场的变化做出一定的调整是必要的。同时，相关法律法规和政策的调整，也会影响医院的专利管理。此外，在医院整体管理方式改变的情况下，作为其中一部分的医院专利管理也必须做出相应改变。 　　2公立医院专利管理存在的问题 　　2.1专利管理意识不强：由于我国知识产权制度起步较晚，公众和企业的知识产权意识并不强，医院亦是如此。根据研究结果提示，我国医院专利意识比较薄弱，掌握和运用专利制度的能力和水平不高。医院科技人员对专利的认识不足。[1]主要体现在两个方面，一是医院领导层缺乏一整套完整的专利管理指导思想，对专利作用的认识，大多停留在申报荣誉或彰显医院科研成果上，并未意识到专利背后的巨大经济效益；即使认识到了，也没有相应的制度加以实施。二是医院职工存在着：“重理论、轻应用”、“重成果、轻转化”的现象。医院职工在获得科研成果后，往往习惯于发表论文、热衷于成果鉴定及申报科技奖励，却忽视了专利申请，技术流失率高。[2] 　　这就导致了医院专利数量少、质量低、利用率低、转化率低的情况，影响了医院经济效益的提高。 　　2.2专利管理制度不完善：管理制度是制度在各种管理工作中的具体体现。它是用文字形式对团体的各项管理活动所制定的各种规则、章程、程序等的总称，是团体成员必须共同遵守的基本准则和纪律规范。[3]专利管理机构的设置、人员的配置、管理权限的划分是医院专利管理制度的重要组成部分。由于大部分医院专利管理意识不强，有些医院具有专利管理制度，但不科学，难以形成实效，而有些医院甚至没有专利管理制度。医院专利管理本身就是一项专业而又复杂的管理活动，缺乏一套行之有效的专利管理制度，这使得医院在管理制度中捉襟见肘，对自身专利资源造成极大的浪费，在他人侵犯其专利时不能及时发现进而得到保护。 　　2.3权利主体不明确：权利归属问题是医院专利管理中的核心问题，目前，我国很多医院由于没有形成科学的专利管理制度，因而没有对职务作品和非职务作品进行区分。这就将本应属于职务作品的发明创造归属于职工个人，放弃了医院的自身的权利。 　　我国《专利法》规定：“执行本单位的任务或者主要是利用本单位的物质技术条件所完成的发明创造为职务发明创造。职务发明创造申请专利的权利属于该单位；申请被批准后，该单位为专利权人”。