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代替工代替劳动现象之初析

代替工代替劳动现象之初析   [摘 要]在现实生活中,因代替工代替劳动现象的客观存在,而不得不进行对代替工代替劳动现象进行探索和研究,明确代替工代替劳动过程中的法律关系,寻找代替劳动现象出现后而产生的各种矛盾及纠纷的解决途径。   [关键词]代替劳动 代替工 法律关系   [中图分类号]F27 [文献标识码]A [文章编号]1009-5489(2010)03-0060-03      2007年《劳动合同法》的颁布,进一步扩大了劳动合同法的适用范围,把劳务派遣用工,非全日制用工纳入劳动合同法的调整范围;但是,家庭雇工、个人用工、兼职人员、返聘离退休人员、代替工等还是没有纳入劳动合法的调整范围。他们虽然没有纳入劳动法律关系的调整范围,但其法律性质有待进一步探索,特别是代替工代替劳动的现象更值得深入调研。研究代替工代替劳动现象,寻找代替工代替劳动现象出现的主要原因,明确代替工代替劳动的法律关系,为解决代替工代替劳动过程中出现的矛盾及纠纷提供办法,维护企业和社会稳定,确保改革与发展顺利进行具有重要意义。      一、产生代替工代替劳动现象的原因      代替劳动,就是代替他人劳动。从广义上讲,代替劳动包括:临时顶岗,长期顶岗,同岗换班等。从狭义上讲,代替劳动仅指用人单位和某个“劳动者”有劳动法律关系,在劳动法律关系存续期间以及用人单位允许的前提下,这个享有劳动法律关系中各项权利的“劳动者”,在较长时间内不亲自履行劳动义务,其劳动义务由另外一个人代替履行的行为。代替工就是指狭义代替劳动中,代替某个“劳动者”履行劳动义务的人员。与代替工相对应的“劳动者”就称为“被代替工”。在狭义的代替劳动过程中,就有了用人单位、被代替工、代替工三个主体,形成了用人单位与被代替工之间、用人单位与代替工之间、被代替工与代替工之间三个法律关系。出现代替工代替劳动现象的主要有四个方面的原因。   1.企业改制并实行岗点工资方面的原因。企业在改制并实行岗点工资制过程中,用人单位重新划定岗位,实行岗点工资制,出现了工资高的岗位用人少,原有人员多;工资低的岗位用人多,原有人员少。同时,也打破了在没有细分岗位实行岗点工资前,同级别的工人,不管是管理岗,还是操作岗;不管是在技术含量高的岗、含量低的岗,还是无技术含量的岗,都拿一样工资的传统。使高工资岗位上的一部分人调到低工资岗位上工作,使同级别的工人,因不同的岗位,有了工资之差别。在低工资岗位上工作的一部分人,就有了各种各样的想法,就出现了新的问题,新的矛盾、新的不稳定因素,从而产生了代替工代替劳动的现象,   2.被代替工方面的原因。从被代替工的情况看,一是原来有一定技术的被代替工,在重新竞争上岗时,没有竞争到高工资的岗位上,而是被单位安排到无技术含量的低工资岗位上工作。他们不但拿钱比原来少,也不能发挥其技术特长,但又不想和本单位解除劳动关系,就想找一个代替工代替劳动,自己再干别的事,既能把少拿的钱挣回来,又能发挥一下自己的技术特长。二是原来在比较体面岗位上工作的被代替工,在重新竞争上岗时,被竞争下来,到了不体面岗位上工作。因为不体面,怕丢人、不愿意干,就想找一个代替工代替劳动。三是认为自己对身体不好不能干的被代替工,他们在原来岗位上还能干,但在竞争上岗时没有竞争上,而是被单位安排到谁都不愿意去的岗位上工作,自己认为在这样的岗位上干,对自己的身体不好,就想找一个代替工代替劳动,等等。   3.用工单位方面的原因。从用工单位的情况看,一是被代替工的岗位都是技术含量低或无物技术含量的岗位,如门卫、绿化工、环卫工等岗位。这些技术含量低或无技术含量的工作,也得有人干。被代替工不愿意干,被代替工能找到代替工干这些工作,代替工的工资由被代替工支付。这样就使用人单位的工人总数不增加、工资开支不增加,这些工作也有人完成了。所以,用人单位默认了被代替工找代替工的行为。二是被代替工多数是做过贡献的老工人。因改革的需要,这些老工人退到了门卫、绿化、环卫等岗位上。这些老工人不愿意在这样的岗位上工作,用人单位又没有其他岗位可提供,这时,如果用人单位依据劳动合同法单方解除这些老工人的劳动合同,虽然在法律上是合法的,但于情于理不合适,也容易激化矛盾,造成单位不稳定,社会不稳定,更不利于单位的发展以及和谐社会的建设。所以,用人单位就同意了这些老工人找代替工的行为。三是被代替工找代替工的劳动岗位都是比较累、脏的活,工作环境也较差。这些岗位上的固定工多数是从原来比较好的岗位上被用人单位安排到比较差的岗位上工作,不但拿钱少,工作环境也不如以前,致使部分固定工产生了对抗情绪,给单位的管理也带来了很多问题和困难,并使工作质量和工作效率下降。用人单位为了好管理、提高工作质量和效率,就承认了其找代替工代替劳动的行为。   4.代替工

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