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全面提升县级供电企业精益化管理水平剖析 　　摘要：阐述了电力营销业务抄表、核算、收费、计量管理、用电稽查“五分离”工作的全过程管理，包括保证“五分离”改革顺利进行的各种组织措施和技术措施。通过强化监督、完善各种管理机制、规范经营、改进作风等进一步巩固“五分离”工作取得的成果，全面提升县级供电企业营销管理水平。 　　关键词：农电；五分离；精益化 　　作者简介：郭进斋（1966-），男，河北武强人，衡水武强供电有限责任公司营销部，高级工程师；王家太（1978-），男，河北武强人，衡水武强供电有限责任公司营销部，助理工程师。（河北#8194;武强#8194;053300） 　　中图分类号：F274#8195;#8195;#8195;#8195;#8195;文献标识码：A#8195;#8195;#8195;#8195;#8195;文章编号：1007-0079（2011）15-0063-02 　　 　　衡水武强供电有限责任公司是衡水供电公司趸售代管的县级供电企业，拥有110kV变电站3座，35kV变电站6座，35kV线路12条，总计95.27千米，10kV线路47条，总计989.6千米，2009年售电量2.37亿kWh。 　　2009年初按照省市公司统一安排部署，公司大力开展营销“五分离”工作和标准化抄表中心建设。结合本地实际，于2009年5月成立了抄表中心，进一步完善了电费管理中心和电能计量中心的职能。按照半径不超过10千米的原则，抄表中心分成三个抄表班，负责全县范围内电能计量表计的抄录工作。全县3344户高压和66867户低压总计76166块电能计量表全部由抄表中心直接抄录，再经供电所及电费管理中心两级复核，实现了抄表、核算、收费、计量管理、用电稽查的彻底分离。 　　一、充分发动，全员参与，营造“五分离”工作的浓厚氛围 　　改革之初公司成立了由党政一把手任组长的营销“五分离”工作领导小组，明确职责、规范程序、强化进度、提高标准，制订了详细的推进计划和目标，并且将计划和目标任务层层分解落实到人，从组织和工作措施上保证了工作的顺利开展。 　　按照省市公司关于开展营销“五分离”的安排部署，首先召开了全体员工动员会，认真传达上级关于营销“五分离”工作的指示和要求，使大家认识到了开展营销“五分离”的重要意义。让每名员工都参加进来、行动起来，举全公司之力，集全体员工的智慧，全力以赴开展“五分离”工作。公司还多次召开员工座谈会，开辟宣传专栏，悬挂标语，营造了浓厚的建设氛围，有效地提高了员工的积极性，促进了营销“五分离”的深入开展。 　　二、夯实基础，规范管理，推动“五分离”工作稳步有序开展 　　1.摸清底数，规范经营，大力开展营业普查反窃电工作 　　为了顺利开展营销业务“五分离”工作，改变以往河北南网农电系统营销管理所采用的以供电所承担抄表、收费、运行维护和供电服务等主要业务工作的营销管理模式，公司先是成立自查自纠工作小组，开展了多种形式的自查自纠工作，并对全县高低压设施和计量表计进行了自查整改。然后，在自查自纠工作的基础上，强势开展反窃电营业普查活动，对全县所有高、低压用户进行拉网式反窃电营业普查。从各供电所及相关部室抽调了141名专业人员，分成32个工作小组，对全县所有高、低压客户的电能计量装置、表码、用电性质等基础信息进行全面普查核实，重新清理，建立了较为齐全准确的高、低压用户表计台账信息。 　　通过开展一系列的规范化经营活动，查处用电性质不符的167户，查处淘汰电能表2562块，追补电量99170kWh。共追缴电费及违约金104042.87元。为企业挽回了损失，规范了供用电市场秩序。提升了公司的经济效益和社会效益，为营销“五分离”工作的开展打下了坚实的基础。 　　2.完善制度，规范标准，全力以赴实现集中抄表 　　营销“五分离”打破了原供电所管、抄、收一体化的管理模式，变粗放式管理为精细化管理，杜绝了估抄、漏抄及人为改变线损率等现象的发生，增强了客户的信任度，建立了“营销精益化管理模式”。集中抄表是一项系统工程，公司按照“成立机构、试点先行、逐步到位、强化管理”的思路，稳步推进集中抄表工作。 　　（1）成立组织机构，完善规章制度。公司抄表中心成立后，先从制定规章制度和工作流程入手，通过到兄弟县公司学习先进经验，结合公司实际，先后制定出了学习培训制度、安全管理制度、抄表派工单制度等相关制度和抄表工作流程、处理缺陷工作流程、发现窃电、违约用电工作流程、抄表缺陷处理流程等。按照标准化建设的要求，抄表中心配置了新型抄表器、各种办公用品和安全工器具，并完善了抄表中心三个班组之间和电费管理中心、电能计量中心、客户服务中心的网络传输功能，实现了信息的高度共享和各种流程的顺畅流转。抄表中心优秀的软硬件设施加快了“五分离”