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企业内部会计制度建设剖析
企业内部会计制度建设剖析
摘要:目前,我国越来越多的企业都在市场经济的发展中愈发重视内控建设。内部会计控制是内控建设的一个方面。由于其直接关系着企业的资金命脉,故在企业的整个内控建设中尤为重要。而与内部会计控制最相关的便是内部会计制度。因此,内部会计制度的重要性不言而喻。基于此,笔者试立足于企业,依据自己多年的财务工作经验,围绕内部会计建设展开研究。希望能够为我国企业的内控建设略尽绵薄之力。
关键词:企业 内部控制 内部会计控制 建设 意义 建议
一、问题的提出
内部会计制度是基于企业的内控建设,对企业的整个财务管理情况所进行的一种制度性规范,其要求企业的各项会计工作都应严格遵循,是一系列方法、规则、程序等的总称。同时,企业内部会计制度是企业内部管理制度体系的重要构成。其不仅能够规范企业的财务工作,其还能通过预算和绩效考核等手段,对企业的各部门和人员的工作,以及对企业的各个业务流程予以规范。
二、内部会计制度建设对企业发展的重要意义
首先,企业内部会计制度是对宏观财经政策的“具体化”,更贴合企业实际。目前,我国财政部等政府部门虽然制定并发布了一系列财务规章制度,但是,企业类型、行业不同,具体情况不一。因此,这些规章机制并非对各企业单位都适用。各企业的财务部门需以我国的《企业会计制度》、《企业会计准则》等为依据,根据自身的特点和性质,结合企业的生产经营情况以及内部管理情况等,制定出自身的“企业内部会计制度”。因此,从某种程度上说,企业内部会计制度实际是对我国宏观财经法规的“具体化”。
其次,企业内部会计制度能够有效保证企业的会计工作质量。企业的财务工作有一个必须的要求,即需保证企业会计信息的质量。唯有高质量的会计信息方能真正有助于企业决策。而高质量的会计信息离不开企业内部会计制度的保证。建立健全企业内部会计制度,有助于对企业会计信息的采集、记录、归类、汇总等都进行规范与监督,对会计工作中的各类问题都能及时发现和纠正,最终使企业的生产经营活动得以真实、及时、完整、有效地被反映。
三、企业内部会计制度的准确定位
(一)企业内部会计制度是企业的一种经济政策
在企业的整个运营周期中,会经历多个不同的发展阶段。发展阶段不同,企业所采取的经济政策亦不同。同时,即使企业处于一个发展周期中时,也会受到市场因素等方面的变化而选取不同的经济政策。企业内部会计制度是从财务视角通过对企业的财务管理等工作进行规范继而影响企业整体运作的一种内部管理机制,其对企业管理者的决策具有一定的支持作用,并能够为企业的发展运营和内部管理提供数据支持。企业内部会计制度是企业经济政策中一项不可或缺的内容。
(二)企业内部会计制度是一种综合性规范
企业内部会计制度除了是一项重要的企业经济政策之外,其还是企业的一种综合性规范。首先,企业内部会计制度作为企业内部管理机制的重要构成,涉及企业的方方面面。企业各部门的运营以及各项业务的处理,都需严格依据企业内部会计制度。同时,企业内部会计制度是企业内部会计控制的根本,而内部会计控制又是企业内部控制的重点。因此,企业内部会计制度在设计与实施中必须满足内部控制的要求。这就需要企业内部会计制度要涉及企业的各个方面,而非仅指企业的财务工作。由此可见,企业内部会计制度实际是企业的一种综合性规范。
四、现阶段我国企业内部会计制度的设计与实施现状及有效性分析
(一)我国企业内部会计制度尚不健全,亟待完善
虽然我国已全面进入市场经济,但是由于长期受计划经济的影响,很多企业的内部管理机制都十分薄弱,极不健全。内部会计制度也不例外。许多企业的管理者在管理中依然倾向于“集权”模式,或者实施“关键人”控制,企业本身并不是一个自负盈亏、自主经营的法人主体,内部管控建设薄弱。很多企业并没有内部会计制度,或者制度本身“残缺不全”,实用性不足。导致企业常存在数据虚假、挤占成本,信息失真、虚报成本等现象。同时,正因为内部会计制度不健全,还使得企业在财务日常工作中会计人员的随意性较强,直接影响了会计信息的质量。
(二)我国很多企业都缺乏有效的监督检查
目前,我国企业的内部会计制度之所以有效性不足,还有一个显著原因,即很多企业都没有有效的监督检查机制。无论何种制度,若要良好实施,定离不开监督与约束。然而在我国的很多企业中,并未设立内部审计部门和配备相应的专业审计人员;或者即使建立了内审部门,但却“流于形式”,审计检查工作的权威性与独立性都难以保证。而审计工作的不到位,不仅容易使企业的资产安全与完整得不到保证,资金使用的合理性不明晰,而且容易使企业的内部会计制度难以对财务工作和业务流程等进行规范。
(三)企业内部会计制度本身存在不合理性
除了上述问题之外,目
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