国库文化手册编制初析.docVIP

国库文化手册编制初析 　　国库文化是央行文化的一个缩影，它可以理解为通过多种社会进程，经过一段时间的发展和培育在国库内部所形成的语言、信仰、共同遵从的行为习惯、价值取向、职业信念、道德理想及行为方式。国库文化的核心是价值观，它体现在国库的管理制度、国库的探索实践、员工的行为方式中，并藉着国库文化构造一个良好的组织氛围和环境，增强员工的工作积极性、主动性和凝聚力，激发员工的士气、斗志和创造力，以文化的力量推动国库事业的进一步发展。 　　编制国库系统的国库文化手册，对于国库文化建设来讲，是一个非常重要的方法和工具。虽然国库文化的内涵不能够尽善尽美、完全详尽地表述在文字上，但是国库依然需要有一本文化的手册，给国库战线上的广大干部员工，以及给其服务的对象和社会有一个非常直观的感受。 　　 　　一、国库文化手册的作用 　　 　　(一)通过国库文化手册的编制，可以更好地明确定义、证明和强化国库文化。 　　国库文化是国库的生态环境，是国库生存的土壤和环境，改良土壤比单纯的修枝剪叶要更有效。国库系统应该认真地编写国库文化手册，在其中明确国库文化定义，廓清国库文化内容，并以大量的实例去证明和强化我们国库人所崇尚的价值观、愿景、使命等。 　　 　　(二)通过国库文化手册的编制，可以实现国库的使命、愿景、价值观、文化内涵的高度统一及生动表达。 　　每个心智健全的人，生而需要一种“文化依托”，或者说，对于文化认同的需求是人类与生俱来的一种本能。国库文化也是一样，人们是因为共同的文化才结合在一起的，但是这样的文化深邃而抽象。但如果通过编制国库文化手册，提出国库工作人员共同的使命、愿景、核心价值观、文化内涵等，把全国上下所有国库人的共同心声生动地展现出来，国库这个大家庭则会更具向心力、凝聚力。 　　 　　(三)通过国库文化手册的编制，可以实现国库文化的有效传承 　　国库文化是广大国库人共同认同和遵守的文化，它客观存在于我们的国库组织和人群之中，具有一定的连续性和持久性。而国库系统正以其特有的魅力吸引着大量的新人加入到我们的行列，其对于国库“潜规则”――国库文化的感受及认同，则需要一段较长的时间。而如果拥有国库文化手册，则会收到事半功倍的效果。这些国库系统的新生力量，便可以在尽量短的时间内认同、遵守国库文化，使优秀的国库文化可以一代一代传承下去，从而更好地促进国库事业的发展。 　　 　　二、编制国库文化手册应遵循的基本原则 　　 　　(一)国库文化手册要内容全面，立足实际。 　　国库文化手册的编制要真正地从广大国库人的工作实际出发，充分展示国库人的奋发向上、勇于创新的精神风貌，内容包涵并精确反映全国各地国库人员的愿景、使命、核心价值观、行为准则以及国库系统的培训机制、兄弟行情谊等。 　　 　　(二)国库文化手册要言简意赅、语言凝练。 　　编制国库文化手册要用最精炼的语言，阐述最深刻的道理。将广大国库干部职工的工作使命、价值观、愿景以及心声生动活泼地展现在国库文化手册中，以便于国库人认知、领悟，从而更加有效地实践和传承国库文化。 　　 　　(三)国库文化手册要小巧玲珑，便于携带。 　　国库文化作为国库系统的灵魂，是国库人员工作活动的“统帅”，是广大国库人行动的“指南”，而国库文化手册则是国库文化的外在表现形式。因此，国库文化手册的内容应该为广大国库人所认识、认知、认同，并且做到“学而实习之”、“温故而知新”。故国库文化手册应做到人手一本，版式小巧，便于携带，利于随时翻看查阅，更好地感受认知。 　　 　　三、国库文化手册编制框架及内容 　　 　　本人参考某些知名企业文化手册，提出国库文化手册编制的个人意见，仅供广大国库同仁参考，并希望能起到抛砖引玉的作用。 　　 　　(一)序(国库概述)。 　　国库文化手册的序言可以概述国库的定义。国库是国家金库的简称，是办理预算收入的收纳、划分、留解和库款支拨的专门机构。国库分为中央国库和地方国库。国家的全部预算收入必须按规定期限全部缴入国库；国家的一切预算支出必须按规定通过国库拨付。 　　 　　(二)发展篇。 　　1、国库的发展历程。本部分可以概述国库从产生之初，到现在的发展历程。国库是随着人类社会的进步、社会生产力水平的提高、国家的产生而发展起来的，是社会生产力发展到一定阶段的必然产物。我国最早的国库雏形出现在公元前11世纪的周朝。我国国库发展大体上经历了两个阶段：一是以实物形式为主的国库，从夏朝一直延续到1904年的清朝；二是中央银行办理国库，从1905年一直延续到现在。 　　2、国库的发展目标。本部分主要概述随着社会的发展、科学技术的进步，国库在近期的发展动向、发展趋势和未来要实现的发展目标。 　　 　　(三)理念篇。 　　1、我们的国库文