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加强中国茶叶出口竞争力浅述
加强中国茶叶出口竞争力浅述
【摘要】本文概述了国际茶叶贸易激烈竞争的现状,以山东省为例,分析了影响山东省茶叶出口的相关因素,探索增强山东省茶叶出口竞争力的对策:制定与国际接轨的茶叶质检标准体系;实施现代化的生产经营方式;提高茶叶质量,应对绿色贸易壁垒。
【关键词】茶叶出口; 国际竞争力; 行业改革
我国的茶叶具有悠久的种植和贸易历史,品种丰富,是茶文化的发源地,也是世界上最大的绿茶产区。山东省经过四十多年不断深入的南茶北引工作,形成了以绿茶为主的生产格局,成为我国北方产茶大省。山东省茶叶发展只有几十年的时间,茶叶出口竞争力薄弱,面对愈加激烈的国际茶叶行业竞争,山东省茶叶产业面临巨大的挑战,同时也是巨大的机遇。要调整优化茶叶产业链,增强山东省茶叶出口竞争力,提高茶叶行业话语权。
一、 激烈的茶叶市场竞争及山东茶叶产业现状
茶是世界三大饮料之一,世界茶叶产地集中在亚洲,同时,非洲、南美洲一些新兴产茶国在世界茶叶市场中的地位也越来越突出,全球茶叶生产总量持续增长,国际茶叶市场竞争在经济全球化的今天愈加激烈。[1]
联合国粮农组织(FAO)2012年2月29日发表的报告说, 2010年中国是世界最大的茶叶消费国及生产国 。中国2009年的茶叶总消费量增加8.2%,2010年增加1.4%,达到106万吨,成为世界最大的茶叶消费国。与此同时,2010年的世界茶叶产量增长4.2%,达到410万吨,这意味着中国国内茶叶市场已经严重饱和,激增的茶叶产量无法在国内市场得到消费,世界茶叶市场已经成为我国茶叶产业不可或缺的重要领域。
山东很早就有茶树,近年来茶叶在山东的生产已形成了3个优势区域:东南沿海茶区;鲁中南茶区;胶东半岛茶区。[2]茶叶生产在农业种植业中比重虽小,但在主产区已成为农村经济的支柱产业和农民增收的主要来源。茶叶生产虽取得了面积扩大、质量提高、效益增长的好成绩,但茶叶出口发展相对缓慢。主要原因是:第一,产业化水平低,龙头企业带动能力弱。第二,茶叶市场竞争秩序不规范。第三,质量标准和品牌意识差
在生产加工过程中,茶叶的标准化意识不强,无标识的产品普遍存在,虽然有些地方已经制定了茶园技术管理制度、茶叶加工技术标准,但还是由于茶园的分散种植和小作坊的加工生产模式,导致技术推广普及率低。
二、影响山东省茶叶出口国际竞争力的主要因素
1、经营模式粗放
与英国、日本等发达国家相比,中国茶企业生产规模小,茶叶加工简单,分散经营,资源实力匮乏,实力和规模普遍偏小,尚未形成有规模的标准化、规范化茶叶生产链,缺乏国外市场分销渠道,难以凭借自有品牌占领国际市场。山东省在把茶园承包给农户后,并没有建立与之相适应的社会化服务组织,农民是一家一户独立生产,没有形成联合,由于管理水平的不一致,导致茶叶生产和经营过度分散。
2、绿色贸易壁垒森严
山东省茶叶在进出口贸易过程中,除少量特优级茶叶外,大部分出口的茶叶面临着日本、欧盟等发达国家的技术性壁垒,增加了山东省茶叶出口的难度。欧盟规定农残指标有近200项。欧盟自2011年10月1日起加强了对中国输欧茶叶的口岸抽检力度。欧盟连续通报中国输欧茶叶农残超标,仅2012年1月24日至26日期间就集中通报4批。[3]
绿色壁垒的存在对我国茶叶的生产要求更加严苛,分散粗放的生产、销售模式面临这些壁垒更是屡屡碰壁,不仅给出口企业造成了严重的损失,同时还破坏山东省茶叶出口形象,使得山东省未来茶叶出口面临危机。
3、行业标准不健全
随着时代的发展,贸易交流不断全球化,我国的茶叶标准体系有待加强。尽管我国茶叶方法标准和质量标准数量比较多,但是与之相配套的物流标准、生产、加工技术规程等标准严重欠缺,难以实现从源头和流通环节保证茶叶质量的要求。我国近年来农业发展速度较快,农药品种更新步伐大,但由于标准更新速度滞后,使得标准与生产实际有所脱节,而在出口茶叶时经常出现这些农药超标现象。
三、提高山东省茶叶国际竞争力的对策
1、制定与国际接轨的茶叶质检标准体系
2011年茶业蓝皮书《中国茶产业发展报告(2011)》称,截至目前为止,中国制定的涉及茶叶的国家标准、行业标准181项,另外还有290余项地方标准。目前,中国茶叶标准中感官指标和理化指标已达到国际水平。[4]在相关的国家、行业、地方和企业标准不断发布实施的同时,安全卫生质量尤其受到了重视,这一点在无公害食品、绿色食品和有机茶农业行业标准中得到了很好体现。《无公害食品——茶叶》标准中涉及农药残留限量标准13项,其水平已高于FAO、日本标准和国际标准,与欧盟标准相当;而A级绿色食品茶叶的标准已经高于国际和欧盟标准。[5]
为了使山东省产出的茶叶能达到国际茶叶质检标准,建立健全的质量标准体系是很重要的,这对我
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