浅论如何建立会计诚信机制.docVIP

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浅论如何建立会计诚信机制.doc

浅论如何建立会计诚信机制 会计诚信机制建设应当从全面宏观和相互联系 出发,对造成会计诚信危机的一般因素从其内外部成因分 析其整体的构成,从而在市场经济条件下设计会计诚信机 制,使良好的财务环境为改革开放服务。 关键词:会计诚信;机制;建设 会计诚信,是人类社会发展到了商品社会后逐渐形成 发生的产物,是之前的人与人之间相互关系的发展与延伸 它要求会计人员针对会计中的具体问题真实反映,不弄虚 作假。它包括四层含义:会计人员要谨记诚信,诚诚恳恳 踏踏实实;会计工作要实事求是,不违反原则;数据要精 准,计算要正确;严密保守商业机密。会计诚信建设不仅 仅关系到本会计行业的健康发/PC更关系到全社会风气是 仅关系到本会计行业的健康发 /PC 更关系到全社会风气是 否良好的问题。会计本身就是一个信息系统,会计诚信不 能只是纸上谈兵,它是一项与各方面都紧密联系的系统的 工程。会计诚信是会计工作面对社会的一种基本底线,即 真实细致、中立不偏袒地把各种经济活动记录下来,并忠 实地为会计信息的获得者所用。会计诚信是市场经济健康 发展的内在要求,是市场经济条件下的工作之本。 、当前会计诚信面对的问题 (一)会计准则和会计制度不健全 会计准则和会计制度要求在不同的时间点不同的会计 人员对同一经济业务所做出的记录结果是一致的,但是, 为了适应社会主义市场经济的需要,企业被赋予了较大的 会计政策和会计方法的选择权,这种选择方法的多样性和 人为主观的不确定性在客观上必然会影响会计信息,造成 会计信息的不一致,严重的时候甚至导致会计信息失真。 会计信息失真是指会计信息的形成与提供主观地人为地违 背了客观的真实性原则,不能准确反映会计主体真实的财 务状况和经营成果。会计信息是否失真,是评价会计作为 一个信息反馈系统的工作质量好坏与有效程度的重要判断 标准。会计信息失真是困扰会计界多年的问题,它分为客 观失误和故意造假这两种行为。客观失误主要是纯技术层 面的原因,如传统的统计核算的错误所造成的结果。而故 意造假指的是一些与会计工作有直接关系的人出于不可告 人的动机掩饰真实的会计信息,拿虚假的会计信息当作保 护伞,通过作假账,使某些违法违规的行为得以不被监督 机关发现。由此助长了各种经济违法犯罪的现象的发生, 造成国家经济秩序的混乱,严重危害了社会主义市场经济 的发展。 (二)会计人员职业道德素质不高 会计人员是会计经济信息的直接记录者、提供者,他 们工作能力强弱、工作态度好坏、工作素质的高低直接决 定了会计信息的质量,其中,培养会计诚信是关键重要的 一环。目前,会计人员的整体素质不高主要表现在有些会 计人员不能坚持原则,工作中存在较强的主观随意性,不 严格按制度处理经济业务,知情不报,为违法经济活动出 谋划策,直接参与会计作假;甚至受一己私利的驱使,丧 失了会计人员基本的法制观念,不惜以身试法;业务水平 不高,没有上进心,缺乏学习专研的精神,毫无职业道德 可言。 (三)会计人员执法环境差 会计法规要求会计人员依法办理会计事项,但一些领 导在利益驱使下授意、指使或强令会计人员办理违法会计 事项,如夸大业绩、潜亏挂账,私费公报、偷漏税收、行 贿受贿等,如果会计人员拒绝办理,坚持原则,则会受到 他们的百般阻挠、打击报复,而报复的理由又是如此隐蔽 且堂而皇之。在现实中,会计监督的力度不强,会计监督 权难以行使,会计人员往往成了一些领导干部弄虚作假、 欺上瞒下的工具,或者在威逼利诱下被犯罪分子拉下水, 成为其中的一员,使得会计信息根本就不是客观事实。宄 其原因,在很大程度上与会计环境不和谐有关。单位自身 内部缺乏行之有效的审计监察机制,内部控制失灵,单位 大搞一言堂,领导权力极度膨胀;从社会角度而言,政府 监管和社会监督机制在很多地方不到位,造成外部监控乏 力,致使造假泛滥。可见,构建和谐的内外部会计环境有 利于规范会计行为,提高会计信息质量。 (四)会计监管体系不完善、不完备 会计法规中虽然体现了防止会计信息失真的内容,也 同时规定了相应的法律责任,但现实中却是有法不依,执 法不严,执行性不强,对于违法行为往往避重就轻,相互 隐瞒包庇,或以罚代法,并不真正追究直接责任人的责 任,以致会计信息失真恶性循环。再加上监督制度的混乱, 财政监督、审计监督、税务监督等监督标准各不统一,各 行其是,不能有效地形成合力,不能从整体上发挥监督作 用,使得违反会计法规的成本低,一定程度助长了作假的 气焰。 二、会计诚信机制的构建 会计制度和会计准则是会计人员对经济业务进行核算 的原则和准绳,它直接关系到会计信息的真实准确性,直 接关系到会计诚信能够得到普遍有效的履行。为保障会计 准则制定的质量和确实可行性,应完善会计准则制定组织, 有必要成立具代表性和权威性的独立机构来负责企业准则 的

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