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区域异质性视角下在华FDI区域选择倾向剖析
区域异质性视角下在华FDI区域选择倾向剖析
摘要:在华FDI的区域选择影响因素并不尽如传统理论所言,特别是区域市场、城市化、劳动力价格等因素都有着与一般理论相悖的结果。区域市场对在华FDI的作用逐步淡化,从长期来看,城市化水平的提高对FDI有着消极影响,对中等发达城市的影响尤为显著。FDI具有流入劳动力成本较高区域的倾向,政策因素对在华FDI的域位选择影响显著。
关键词:FDI;区域选择;新经济地理学;区域异质性;产业异质性
中图分类号:F832.6;F127 文献标识码:A 文章编号:1005-2674(2014)06-041-04
一、引言
近年来,一些学者对在华FDI(外国直接投资)分布情况进行了大量研究,以邓宁为代表的国际投资理论认为,国际直接投资行为的产生源于垄断优势、内部化优势和区位优势。其中,近港距离短、政策优势大、劳动力价格低、经济发达程度高、市场容量大等因素对FDI区位选择有着重要推进作用。而在区位理论研究方面,克鲁格曼借助迪克斯特与斯蒂格利茨垄断竞争模型(简称“D-s模型”)进一步构建了中心一外围模型,证实了运输费用下降、规模经济和要素流动对企业区位选择的积极意义,以及集聚因素的因果积累效果。从在华FDI区位选择方面来看,已有研究结论可概括为如下几个方面:一是,关于政策变化的影响,鲁明泓等学者的研究强调了政策对FDI进入特定区域的积极作用,当然这也是造成在华FDI区域失衡的重要原因。中国入世后,潘镇和潘持春等学者的研究发现政策作用在削弱;也有学者认为西部FDI的流入是政策影响的结果。二是,关于区域市场条件,魏后凯、贺灿飞和王新等。的研究都证实了其具有积极意义。三是,关于成本因素,李小建等的研究认为,劳动力成本与FDI流入是负相关的,而沈坤荣等则认为劳动力素质的作用显著且日趋重要。此外,已有研究普遍认为集聚效应是区域吸收外资的有利因素,而区域政府的公共服务、法规约束和人文环境等也有着重要影响,在此不做赘述。
本文在以往省级数据的基础上,加上了FDI投资的252个城市数据来进行分析,以便能更准确地反映在华FDI区位选择的倾向特征,尝试从新经济地理学的区域异质性视角出发,对其加以更为合理的解释。同时,鉴于中国入世前对FDI的区位选择有较多的制度性限制,本文将研究重点放在2002年以后。
二、在华FDI的区域分布
在中国加入WTO之前,FDI在华的城市选择基本上受制度的约束。此后,按照WTO的“非歧视性原则”和“公平贸易原则”,中国政府不再通过设定开放区域来约束FDI的城市选择,但仍大力引导FDI选择中西部地区和东北老工业基地。
从FDI的区位选择结果来看,FDI在中国东部、中部、西部和东北四个区域的分布具有如下特征:第一,FDI在各区域数量均有明显增长,并呈现出从东部沿海地区向内陆地区扩散的态势。特别是在2007年中国实施《劳动合同法》后,表现尤为突出。2006年,东部、中部、西部及东北地区实际利用FDI与2005年相比分别增长了18.21%、30.28%、34.88%和49.83%;2011年分别增长了12.22%、35.49%、46.19%和17.43%。第二,FDI分布仍不均衡。东部地区实际利用FDI占全国总额的比重在2011年为57.13%;而中部、西部和东北地区该比重在201 1年分别为16.07%、13.73%和13.07%。在四大区域内FDI分布也不均衡,201 1年,江苏和广东分别占东部地区总额的25%和17.2%,河北和海南则仅占东部地区总额的3.69%和1.20%;河南占中部地区总额的比重为28.28%,山西仅占5.81%;重庆和四川分别占西部地区总额的34.58%和31.14%,甘肃和青海仅占O.23%和0.55%;辽宁占东北地区总额的83.69%,吉林和黑龙江则仅占O.67%和1.46%。
从FDI的城市数据来看,FDI的分布有如下几个特点:第一,FDI主要城市集中在中国东部。2011年,FDI排名前50位的城市中,江苏省有10个,广东省有9个;而东北地区只有5个城市,且主要集中在辽宁省的大连、沈阳两市。第二,FDI总量分布仍然是以发达、中等发达、欠发达的程度为序,且集中于发达城市。但FDI在发达城市所占比重在逐年下降,在中等发达、欠发达城市则有微弱上升。此外,存在一些发达城市FDI投入极少而个别中等发达城市FDI水平较高的现象。2011年,人均收入前三位的大庆、朔州、东营三个城市,FDI当年总量排名仅为69、150、147位;人均收入排名73位、136位的成都市、重庆市,FDI当年总量排名则分别为第6位、第3位。
上述现象充分说明,区域经济发达程度对FDI而言并非决定性因素,区域的异质性、在华FDI的产业异质性等都在发挥
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