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县直机关离退休党员管理工作剖析 　　摘要:县直机关离退休党员是党的基层组织战斗力的重要组成部分,长期以来我们忽略这一党员群体的管理,使他们在思想、学习和作用发挥上出现了“自由主义”在新阶段新形势下,如何进一步加强县直机关离退休党员管理工作,使其“党内生活常青,政治生命常绿”,已经成了摆在我们机关基层党建工作面前的一个重要课题。本人在年初通过走访、问卷调查等方式就该课题展开调研,试图对加强我县机关基层组织中的离退体党员管理工作给出一些建议和意见。 　　关键词:县直机关;离退休党员;管理工作 　　中图分类号:D2　文献标识码:A　文章编号:1009-0118(2010)-08-0073-02 　　 　　一、我县机关离退休党员队伍基本状况 　　 　　我县的机关离退休党员为我县经济社会发展作出了巨大的贡献,现在这些老党员已离退下来,不少同志年事已高,他们的工作、学习、生活环境也相应发生了变化。为此,要对我县机关离退休后的党员状况做深入了解,为了摸清情况,去年下半年我和县直机关工委的同志利用两个多月的时间,就机关(包括部分事业编制)不在职党员(以离退休党员为主体,下面以该群体为主要分析对象)队伍状况对全县60多个县直机关支部的党员情况进行了调研,发放调研问卷60份,收到48份,占调研问卷总数的80%。现将调查表汇总如下:根据调查问卷,从调研的48个支部来看,共有离退休党员总数290名,占我县离退休干部党员总数的87%,包括机关离退休党员181人,(其中原科级离退休党员88人,占被调查机关党员人数的48.6%),事业性质离退休党员109人。48个支部中,60岁以上的离退休党员有260人,占调查总人数的89.7%,年龄分布上存在着头大尾小的情况。从学历上看,高中及高中以上文化程度的有176人,占调查人数60.7%,尽管高学历者居少数,但不可忽视的是,大部分党员具有较大的知识面和丰富的实践经验,足以弥补其学历上的欠缺。能够正常或基本正常参加支部组织生活的有255人,占调查人数81.4%,就是说我们的绝大多数离退休党员都能参加支部生活,但是还有大约19%的离退休党员由于各方面的原因不能正常参加支部生活。除此之外,我们发现只有小部分党员在离退休后能继续发挥党员余热,其中有10人在县重点工程兼职,31人在社会上兼职,8人在社会上进行自我再创业,能主动参与所在村居建设的党员基本没有。同时,我们还对一些支部进行了走访,许多党员虽然赋闲在家,但是他们能关心国家和我县形势,想在我县的经济建设和社会文明创建中继续发挥作用。 　　 　　二、我县机关离退休党员队伍存在的问题及原因 　　 　　从调研的情况来看,虽然当前机关离退休党员队伍的主流是好的,但也存在一些问题,这些问题突出的表现在以下几方面: 　　(一)思想境界出现滑坡。一些老党员离开岗位后,便产生了“船到码头人到岸”、“党内生活没我份,政治生命到尽头”的消极思想,整天忙于拎篮子、抱孙子、模牌子、串门子、算票子。离退休万事休,不再注重自身的政治学习、党性修养和思想改造。特别是随着我县经济社会的发展,有些老党员的思想状况与我县现实社会发展不相适应,产生思想认识上的模糊和心理上的不平衡。这些问题虽只是反映在少数老党员身上,但严重影响了老党员老干部的整体形象。如我们在座谈了解调查中,问:“你现在的政治理想是什么?”,大部分的回答是:“为个人家庭利益努力”,还有一些回答:“说不清”,这些都是思想境界出现滑坡的不良表现。 　　(二)组织生活形式单一。从机关党员队伍的现状来看,由于受市场经济大环境的影响,一些机关部门党委抓经济工作的多,抓党建工作的少;抓在职党建工作的多,抓离退休党建工作的少,直接导致机关基层组织对党建工作不够重视,党内生活抓得不严。尤其是有一些机关基层党务工作者,对离退休党员党建工作的重要性认识不够,即使在日常工作中有时也局限于领老党员“玩一玩、乐一乐”,组织一些文体活动等,而没有把离退休党员的组织建设、队伍建设以及思想建设列入重要议事日程,使离退休党员的党建工作出现薄弱环节。在调研中我们发现,现在大部分机关支部的组织生活会,其活动内容主要是针对在职党员,真正让离退休党员参与的空间极小,从而影响了离退休党员参与支部生活的积极性。 　　(三)管理体制尚未理顺。我县目前对此项工作刚性的政策还没有制定出来,各级基层组织在落实执行上存在着不一致。绝大多数党员退职后还是选择把组织关系留在原来支部,没有转往住宿地。接受调查的48个支部中有16个支部符合成立离退休干部党支部条件(即有7名离退体党员以上),但只有7个单位成立离退休干部党支部(全县也只有7个离退休干部党支部)。在这成立的7个离退休干部党支部中,由于各种原因,也存在着组织管理不到位,存在着难以承担教育管理重任的问题。同时我们