浅谈新形势下政法机关增强护航经济发展能力的路径.docVIP

浅谈新形势下政法机关增强护航经济发展能力的路径 “十七届五中全会”明确提出，科学发展是“十 二五”的主题，经济发展方式转变是主线。政法机关应紧 跟时代发展步伐，坚持立足当前、着眼长远，进一步增强 护航经济发展能力，为国家经济发展提供坚强的政法保障 和支撑。 关键词：政法机关；经济发展；护航能力 新形势下，政法机关应充分发挥职能优势，坚持把增 强护航经济发展能力作为深入贯彻落实科学发展观的重要 内容，作为执法为民的关键环节，作为构建社会主义和谐 社会的战略举措，进一步建立健全服务经济发展长效工作 机制，促进战略机遇期国家经济健康、平稳发展，提高在 国家经济发展中的贡献份额。 、政法机关增强护航经济发展达到的目标 企业内部安全管理制度更加完善，人防、物防、技防 设施建设有效推进，自我防范能力全面提高。企业及周边 治安状况进一步好转，危害企业员工人身、财产安全的案 件得到有效遏制。政法干警结对服务企业活动更加深入， 涉企法律服务工作卓有成效。社会稳定风险评估机制作用 进一步发挥，重点工程项目建设顺利推进。市场经济秩序 规范有序，经济违法犯罪行为明显减少。护航经济发展的 工作机制、保障机制更加健全，服务企业工作的信息化、 专业化、社会化水平全面提升。 二、要在更高层次上优化企业发展环境 1.加强企业内部安全管理。公安部门要按照《企业事 业单位内部治安保卫条例》的规定，指导建立健全企业安 全管理制度，落实企业内部安全管理责任。要充实企业内 部治安保卫力量，保安人员按照《保安服务管理条例》规 定，经岗前培训合格后持证上岗，配备必要的装备器械， 保障保安人员依法有效开展工作。加强对爆炸物品、危险 化学品、易制毒化学品运输、贮存、使用等环节的监督管 理，避免发生重大安全事故。指导企业完善技防设施，将 企业视频监控系统和报警设施接入公安监控平台，属地公 安派出所要不间断地开展“视频巡逻”，实行安全隐患不定 期自查制度，发现问题及时整改。强化企业周边区域综合 整治。实行企业及周边区域治安承包制度，政法干警定期 对所帮企业和周边区域治安状况进行研判分析，及时会同 综治管理部门、公安机关、社区街道采取有效措施，开展 综合治理。综治部门把企业周边作为社会治安重点地区排 查整治的重中之重，建立企业周边区域安全隐患常态化排 查整治工作制度，有效整治和消除“黑网吧”、“出租屋”、 黄赌毒”等治安乱点和治安隐患。落实公安派出所属地 管理责任，以推进大型企业警务室建设为抓手，统筹安排 警力，加强企业周边区域巡逻防控和治安盘查，最大程度 地做到在上下班期间、案件高发时段、案件高发部位见警 察、见警车、见警灯，有效震慑违法犯罪，增强员工安全 感。建立涉企矛盾纠纷排查化解工作制度。司法行政部门 要加快指导建立大型企业矛盾纠纷排查调解委员会，完善 矛盾纠纷预警化解机制，及时发现、解决苗头性、倾向性 问题。在企业、工地设立矛盾纠纷调解中心，积极开展劳 资纠纷、员工矛盾调处化解工作。加强与人事劳动部门之 间的沟通，在法律法规范围内加强联动，及时做好欠薪逃 匿案件的诉前财产保全。密切与企业人资、工会之间的联 系，高度关注员工工作环境、生活状况、职业健康、工资 福利等，依法保障员工合法权益。注重与宣传部门协作配 合，密切关注涉企案事件舆论导向，严防媒体炒作。 三、要在更高水平上维护市场经济秩序 1.整顿和规范市场经济秩序。政法机关应配合工商、 物价、烟草、经济发展等部门加强市场整治，深入开展医 药、食品、烟酒专项打假行动。对于强迫交易、合同诈骗、 非法吸收公众存款、侵犯知识产权等扰乱市场经济秩序、 侵害市场主体合法权益的违法犯罪行为，坚持做到快侦快 破，快诉快审。联合工商、劳动等部门，加大对非法中介 组织和个人的查处力度，保障企业用工秩序良好。建立刑 事司法与行政执法有效衔接机制，协助行政机关依法整治 行业垄断、不正当竞争等行为，健全统一开放的市场体系， 优化公平有序的竞争环境。 严厉打击经济领域职务犯罪。要建立重大经济犯罪预 警机制、综合防控机制和办案协作机制。检察机关要严肃 查处贪污、受贿等破坏经济发展的职务犯罪行为，加大玩 忽职守、滥用职权等造成严重经济损失的渎职犯罪行为的 查处力度。开展商业贿赂专项治理，重点查办发生在金融、 房地产、建设工程招投标、土地使用权出让、征地拆迁、 物资采购、产权交易等领域和环节存在的职务犯罪。突出 查办重大投资建设项目和民生工程中的犯罪行为，保障政 府投资安全，促使国家补贴政策和支持措施落到实处。加 强重大经济案件的组织协调。对涉及金融机构犯罪、国有 资产流失、企业违规改制、资金链断裂、投资者出走等可 能影响金融秩序、经济发展和社会稳定的重大案件和特殊 情况，主动向党委政府和上级政法机关报告，在更高层面 加强组织领导。建立重大经济犯罪