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化解中小企业融资对策剖析 　　摘 要：中小企业对我国GDP的贡献率超过了60%，对税收的贡献超过了50%，提供了75%以上的城镇就业岗位，提供了绝大部分的进出口贸易额和产品销售额，在繁荣经济、增加就业、调整经济结构、深化改革开放等方面发挥着重要作用。自2008年国际经济危机以来，中小企业发展受到了沉重打击，解决中小企业融资问题，确保中小企业发展也就成了能否保证经济正常发展的关键。 　　关键词：中小 企业 融资 困境 对策 　　中小企业融资难问题是一个普遍性问题，并非我国所独有，在解决方式上，各国也不尽相同。针对我国中小企业融资难问题，最主要的还是加强企业自身建设和国家政策的扶持。 　　一、加强中小企业自身建设 　　中小企业融资难的一个很重要因素就是自身还存在许多缺点，例如经营管理水平低下、公司治理混乱、无长远主营业务、财务不透明、信用较低等，这些因素的存在制约了中小企业正常融资需求，要解决这些制约因素就得首先从自身建设入手。 　　首先，规范公司治理结构，提高管理水平。建立良好的公司治理结构，避免高度集权和监督缺乏所造成的资产流失和管理混乱等现象，大力向现代企业制度方向发展。积极培养职业经理人，将人力资源放到企业发展的重中之重，建立长期绩效考评奖励制度，推动企业可持续发展。其次，改善企业信誉形象，提高自身创新能力。高度重视产品质量，加强自身信用建设，保持与银行、担保等金融机构的联系，建立信息披露机制，提高对外透明度，提供真实可靠的资料并自觉接受监督。积极组织社会公益活动，反馈服务社会，主动纳税，改变过去粗放、低层次发展模式，走集约、创造性、可持续性道路。加强对产品的研发，掌握核心技术，不断精细化发展，加强创新意识，在市场竞争中赢得先机。 　　二、转变银行现有经营模式 　　当前我国金融资源主要被中、农、工、建、交等几大商业银行所垄断，大型商业银行对中小企业融资扶持的态度和力度将起着及其重要的作用。各银行应充分认识中小企业在经济发展中的作用，改变对中小企业的“歧视”，打破现有经营观念，摆脱主要服务于大型国有企业的特点，重视并积极服务于中小企业发展。第一，设立中小企业贷款部，专门从事于中小企业贷款的审核、批贷。第二，针对中小企业贷款的抵押资产上，要充分考虑到中小企业规模小、无抵押物的特点，要主要依靠信用及其他创新方式实现对中小企业的贷款；第三，面对中小企业资金需求小、快的特点，改变逐级上报审批的机制，充分发挥基层信贷机构的作用，扩大基层支行中小企业审贷的权限。 　　三、健全中小企业信用体系建设 　　1.建立中小企业信用评级体制 　　提高中小企业融资效率，解决因信息不透明带来的融资风险，建立一个全国性、共享性的企业信用征集平台，为中小企业融资的信用评级提供考察依据和基础。首先，建立一个由多方投资的公益性征信机构，将征集的所有信息放置在征信数据库内，通过网络的方式实现全社会资源的共享。其次，建立完善的信用评级制度，最大程度降低贷款者、担保者的融资成本和风险。 　　2.完善中小企业信用担保体系 　　信用关系是社会生活中最基本和最普遍的关系，基本的守信行为是经济社会运转的前提，更是企业立足于社会的必要条件。截止2011年末，全国融资性担保行业共有法人机构8402家，融资性担保机构资产总额9311亿元，在保余额19120亿元，担保贷款户数18.1万户，在解决中小企业发展资金不足发面发挥了重要的作用。要建立一套完善的中小企业信用担保体系，首先要将信用担保、互助担保和商业担保有机结合起来；其次，建立风险分散机制，可设立再担保机构；第三，建立具有权威和公信力的信用评价组织，指导中小企业规范财务行为，促进中小企业快速发展。 　　四、加大政策扶持，提高政府宏观引导建设 　　1.推进中小金融体系建设 　　（1）设立中小企业政策性银行，不以盈利为目的，而以专门配合、贯彻执行政府扶持中小企业政策为目标，对符合产业发展要求，但又难以从其他银行机构获得贷款的中小企业提供比较优惠的融资支持。在资金来源上可以采取多种方式，一是通过发行特殊的中小企业发展债的形式及政府财政拨款来筹集资金；二是将原属央行每年为支持中小企业发展的“中小银行再贷款”资金安排等额划拨给中小企业发展银行作为中小企业发展银行的资金来源。 　　（2）建立统一的中小企业管理服务机构，打破多头管理格局，整合现有资源，来承担对中小企业的管理和支持工作。 　　（3）大力推进中小金融机构发展，鼓励民间资本进入，在设立条件上给予支持，明确中小金融机构服务中小企业的主要任务，从信贷资金总量上做好控制，在税收政策上给予优惠。 　　2.积极发展多层次资本市场 　　（1）完善主板市场的建设。改变首日只有部分股份流通的格局，彻底实现股份上市的首日全流通；进一步完善股市的风险对冲功能