略论粤赣区域间的产业转移与承接　.docVIP

略论粤赣区域间的产业转移与承接 略论粤赣区域间的产业转移与承接 产业区域转移，简称产业转移，是由于资源供给或产品 需求条件发生变化后某些产业从某一地区或国家转移到另 一地区或国家的一种经济过程。产业转移作为生产力空间转 移的一种方式，是区域经济发展到一定阶段必然出现的现象 七十年代末至八十年代初，广东省抓住香港产业正在升级换 的时机，利用中央给予的特殊优惠政策，创造良好的投资环 境，成功的承接了香港转移的大批劳动密集型产业和加工型 产业，使其进入一个高速发展的时期。可如今国际国内经济 环境的变化，特别是要素成本的上升和外部需求的减弱，广 东省为了确保已经取得的优势，出台了《珠江三角洲发展纲 要》，提出进一步发挥“窗口”作用，开展泛珠江三角洲（包 括江西、广西、海南等在内的9个省区，以及我国2个特别 行政区，简称“9 + 2”）合作。江西省能否抓住机遇，利用 好此次产业转移对自身经济发展的带动作用，成为能否实现 中部崛起的关键。本文通过区域对比的分析方法，对粤赣间 的产业转移与承接进行研究。 一、广东产业转移的迫切性 广东省的产业转移，实际上是在自身内在需求和外在压 力双重作用的推动下进行的。一方面，改革开放以来，随着 国内消费层次的升级，推动了加工制造业由低附加值的劳动 密集型向高附加值技术密集型产业的发展，汽车业和信息产 业更是成为广东省的新型支柱产业。然而，之前广东以外源 经济为主导的发展模式，发展出口为导向型的低加工度工业 导致广东产业结构呈现明显轻型化的特征，低水平加工业比 重过高与高度加工度工业成长不足，一般产品产能过剩，高 附加值、高技术的产品供给不足，严重的阻碍了产业结构的 优化升级。另一方面，外源型的经济成长模式使得广东经济 对外依存度较高，受国际经济关系和人民币汇率变动影响较 大。加上产业升级明显受到土地空间限制，另外能源、资源 匾乏，环境承载力有限，劳动力成本上升，广东经济发展面 临的瓶颈性约束不断加大。如何做好“腾笼换鸟”的文章， 转移已不适合发展的产业出去，吸收技术和附加值高的企业 进入，成为广东省寻求新一轮经济高速发展的关键。 二、粤赣发生产业转移的条件分析 1、要素稟赋的互补性 江西省地下矿产资源极为丰富，是我国重要的有色金属 贵重金属和稀有稀土金属矿产的资源大省。在全国已探明储 量的220多种矿产中,江西有9类101种,特别是在赣南首次 发现的离子型稀土矿，使赣南成为我国离子型稀土的发源地 和南方稀土矿产的重要资源地。这些矿产资源许多都是 广东工业发展极其需要的，并且从矿产贸易流向看，江j?lA 广东工业发展极其需要的，并且从矿产贸易流向看，江j ?lA CAS■三 作为广东省经济发展腹地的作用不断被强化。从农产品资源 方面看，江西省一直都广东省重要的农产品供应基地，以生 猪为例，仅江西定南一个县，每年外销的生猪就达55万头， 占该县出栏生猪总量的88%，而这些生猪主要销往广州、东 莞、深圳等地。另外，从观光旅游资源方面看，广东已成为 全国旅游业最大、旅游经济最发达的省份之一。江西则是我 国旅游资源品味较高的地区，具有良好的生态环境的旅游资 源优势，目前正在努力建设成为沿海发达地区游客旅游观光 的“后花园”。再从劳动力资源方面看，通过国家统计局08 年发布的数据显示，广东省城镇单位就业人员的平均劳动报 酬为29658元，江西省城镇单位就业人员的平均劳动报酬为 18144元，为中部乃至全国城镇单位就业人员平均劳动报酬 最低的省份。由上可见，江西丰富的矿产资源、农产品、和 廉价的劳动力都是广东省经济发展所需要的。这些要素的流 动支持了广东省经济的发展，要素的不完全流动又吸引了一 部分产业来赣发展，成为产业转移的直接动力。 2、产业结构的梯度性 根据XX年全国和江西、广东的国民经济社会发展统计 公报的数据整理显示，两省的产业结构发展水平不一。广东 省呈现二三一的产业结构，并且存在以第二产业为主转向依 靠第三产业的趋势，工业发展程度高，工业结构与往年相比， 由纺织服装、食品、建材、五金行业主导，向电子信息、电 ?La气机械、石油化工等行业转变，产业结构位于高梯度。江 虽然也呈现二三一的产业结构，但第一产业比重较大，其 第一产业的比重不仅高于广东省，而且高于全国的平均水平 第三产业的发展滞后于全国的平均水平，尽管第二产业的比 重较高，却是以传统工业为主，缺乏技术和科技含量，位于 低梯度。由费农的产业梯度转移理论表明，新兴产业和高技 术产业应该在高梯度地区优先发展，而传统产业应该在低梯 度地区发展，产业结构的升级逐步由高梯度地区向低梯度地 区转移。江西省和广东省产业梯度的差异，恰好符合梯度理 论，构成了产业转移的前提。 ?La 表一单位：亿元 区域 生产总值 第一产业 增加值 第二产业 增加值 第三产业