现阶段我国大学校长职业化发展的机遇.docVIP

现阶段我国大学校长职业化发展的机遇 ［ ］现阶段我国大学校长职业化发展存在着 重大的机遇，推行校长职业化是现今我国市场经济体 制发展的需求，是教育产业国际化发展的需求，也是 创建世界一流大学发展目标的需求，同时还是我国大 学巨型化和大学管理复杂化的需求。我国社会发展和 高等教育的进一步改革呼唤大学校长职业化，这不仅 是大学发展的必然趋势，也是高等教育发展的内在需 求。 ［关键词］大学校长；职业化；大学管理 ［ ］G647 ［ ］A ［ ］2095_3712 （2015） 10-0047-03 ［ ］李攀科（1981—），女，河南洛阳人， 硕士，郑州铁路职业技术学院讲师，研宄方向：高教 管理；李慧娟（1980_），女，河南新密人，硕士，郑 州铁路职业技术学院讲师，研宄方向：经济管理。 在我国，大学“去行政化”的呼声日益高涨。“去 行政化”是指大学管理要政校分开，管办分离，逐步 改变行政化管理模式、取消管理者的行政级别。有些 大学校长是从行政系统直接调任而来，他走上学校管 理者的岗位时会把之前的工作理念也移植而来，加剧 大学管理的行政化倾向。从这个角度上看，“去行政化 的关键环节之一是要实现大学校长的职业化。大学校 长职业化是指将大学校长作为一个职业，而不是一个 职务，通过系统的选拔和训练，使之获得任职资格， 成为具有组织管理、经营控制、市场开发等技能的专 门职业人才，并创设环境使他们能集中精力做好学校 的管理工作。但由于观念、政策等各方面的原因，我 国大学校长职业化之路目前尚处于理论探讨阶段。就 现阶段来讲，大学校长职业化的条件正在逐渐成熟， 实施大学校长职业化发展存在前所未有的机遇。 一、市场经济体制的发展呼唤大学校长的职业化 在原有的计划经济体制下，各种教育机构直接由 各级政府统管，大学校长一直被纳入行政干部序列， 并赋予相应的行政级别。大学经费完全来源于国家财 政拨款，大学校长是政府委派的官员，如此一来，大 学势必会依附于政府，依附于教育行政部门，在这种 体制下，校长必然是对上级政府负责。如此长期发展， 势必导致大学校长难以形成自己独立的办学思想，而 且还助长官本位思想的蔓延，进一步加剧学术腐败和 学术官僚化。 随着我国市场经济体制的确立，教育体制的变革 己经不可避免。从近几年的情况来看，教育产业化已 经成为未来发展的必然趋势，而这种体制性的变革， 必然致使大学校长这个行政领导岗位向职业管理岗位 转变。市场经济主张把人才作为一种资源进行配置， 强调市场对人才资源配置的主导作用，要求人才自由 流动，参与自由、平等的竞争。相比行政任命的方式， 市场调节在人才配置方面更加强调效益和效率。近些 年来，这些观念已经深入人心。而作为教育产业链条 当中的大学，更是走在了观念更新的前列。因此，参 照市场规律、遵从市场规律，重新定位人力资源配置 的效益和效率，这些诉求将被写入中国大学发展的历 史。在如此环境下，行政权力型的校长已经不能满足 新形势的需要，将来势必要逐渐向职业能力型进行转 变。 二、教育产业国际化呼唤大学校长的职业化 目前，经济全球化己经是不可逆转的大趋势，高 等教育同样面临国际化、全球化的态势。高等教育国 际化给我国的教育产业带来了巨大的发展机遇，同时 带来了严峻的挑战。国务院于2003年颁布《中外合作 办学条例》，该条例指出，我国高等教育领域将逐步向 全世界开放，未来的国际资本势必将参与我国教育产 业的竞争。 事实上，自从2000年中国加入WTO以来，国内 开设的合作办学机构开始大量出现。同时，国外知名 大学对我国优质生源的争夺也是愈演愈烈，大量的优 质生源被抢走。由于国内大学尚未彻底脱离计划体制 的桎梏，市场化水平低，在争夺优质生源方面远不如 竞争者灵活。失去生源就意味着丧失了对他们实施教 育的权利。可以毫不夸张地说，在己经开始的这场竞 赛中，我国的大学所面临的挑战远远大于机遇，困难 是显而易见的，能否战胜这些困难现在无从定论。但 是可以肯定的是，在与国际教育产业进行交流和竞争 的过程中，大学校长的职业素养是至关重要的。我国 的大学管理能否在人事制度上与国际接轨，在权利义 务的分配上与国际接轨，在社会责任和社会角色上与 国际接轨，将直接影响着我国教育产业在国际化大潮 中的竞争能力。 、创建世界一流大学的发展目标呼唤大学校长 职业化 衡量一个国家高等教育发展水平的重要标志是拥 有世界一流大学的数量及质量，拥有世界一流大学同 时也是一个国家经济、社会发展到一定阶段的迫切需 求。21世纪的今天，科技发展日新月异，高等教育、 科技、经济发展日渐一体化，创建世界一流大学不仅 是实施科教兴国战略的必然要求，也是提升国家综合 国力的重要举措。 校长是一所大学的引导者，是一所大学的最高管 理者，他的个人素质会对大学的发展起到重要的影响