益阳市畜牧业生产统计方法研究初探　.docVIP

益阳市畜牧业生产统计方法研究初探 随着农业产业结构调整步伐的加快，传统农业已逐步向 现代农业转变，畜牧业生产专业化、规模化、产业化发展趋 势越来越明显，为我市农村经济又好又快的发展奠定了坚实 基础。但由于区域间发展不均衡，使得有关情况日益复杂， 给当前畜牧业生产统计带来了许多困难，迫切需改革现有畜 牧业统计调查方法。 一、畜牧业统计现状 1、调查方法多样。现阶段，畜牧业生产统计资料来源 有三种方法：一是逐级汇总。即由组到村、村到乡、乡到县， 县到市，逐级汇总上报的全面统计。这种方法在计划经济时 代体现了它的优越性。但是，随着市场经济的不断深入，这 种方法已失去了它的活力。二是部门推算。畜牧部门根据乡 镇畜医站提供的春、秋两季畜禽防疫数，推算总体畜牧业生 产情况。这种方法由于受防疫面的局限性和部门利益的影响 干扰因素较大，也难得出较准确的统计数据；三是抽样调查。 利用国家调查队抽样调查取得的资料，推算总体数据数。我 市根据国家抽样调查要求抽中的调查网点是满足全省需要 的，不能代表全市代表水平。由于统计方法不同，造成数出 多门的局面。XX年上半年，全市全面统计：出栏肉猪、牛、 羊分别为1 84. 66万头、9. 27万头、和21.23万头，出笼家 禽为1110.44万羽，畜牧部门统计：出栏肉猪、牛、羊分别 为198.69万头、11.02万头、和28. 43万头，出笼家禽为 1359. 16万羽，差距较大。 2、统计标准异同。随着畜牧业生产经营专业化、规模 化、产业化目益明显，规模养殖已成为畜牧业生产发展的主 力军。目前，对规模养殖户的界定还没有一个统一的划分标 准。湖南省调查总队的统计标准是：生猪年出栏50头以上， 牛年出栏5头以上，羊年出栏50只以上，家禽年出笼200 羽以上；我市畜牧部门统计标准各一，赫山区、桃江县畜牧 部门以年出栏数作为划分标准：赫山区生猪、牛、羊、家禽 分别为100头、10头、50头和300羽，桃江县生猪、牛、 羊、家禽分别为100头、5头、20头和50 0羽；南县、安化 县畜牧部门以年饲养量来划分：南县生猪、牛、羊、鸡、鸭 分别为50头、5头、50头、100羽和100羽以上，安化县生 猪、牛、羊、鸡、鸭分别50头、10头、5 0只、500羽和200 羽以上。由于统计标准不统一，导致数据有较大差异。X X 年上半年，桃江县全面统计生猪数出栏38万头，而农调队对 散养户抽样调查推算结果为18万头，加上畜牧局统计规模 户数11.2万头，仅为29. 2万头，差8. 8万头。其原因：因为 规模户划分标准有差距，出栏在50-100头之间的规模养户 有漏统的现象。 3、样本代表性不强。目前，我市按照国家抽样调查方 案要求，抽取的生猪和家禽调查网点有：赫山区6个村和60 户农户，南县5个村和50户农户，桃江县4个村和40户， 调查网点占全市农户总数的比重较小，这些调查网点只是满 足全省需要，对全市代表性不强。XX年上半年，赫山区调查 队对该区生猪、家禽调查的推算情况是：生猪饲养量108. 2 万头，其中出栏4 5. 2万头，存栏63万头，家禽饲养量386 万羽，其中出笼111万羽，存笼273万羽；而统计局部门上 报的生猪饲养量63. 3 8万头，其中出栏31.3 4万头，存栏 32. 04万头，家禽饲养578. 21万羽，其中出笼166. 4 1万羽， 存笼411.8羽。可以看出，赫山区调查队网点代表性，生猪 明显偏高，家禽偏低，用样本推算总体与实际有较大偏差。 、影响畜牧业统计的主要原因 1、现行畜牧业统计调查方法滞后。目前，畜牧业统计 主要依赖于逐级上报、层层汇总的全面统计调查，这在计划 经济时期，能够比较准确地反映畜牧业生产发展状况。随着 农民家庭联产承包责任制的不断深入，以农户分散经营为主 体的生产形式，代替了原以生产队为基础的核算体制，调查 对象由原来的生产队变为农户和非农户畜牧业生产经营单 位，统计调查对象大量增加，仍采用全面调查方法获取资料 在质量上将大打折扣。特别是近年来，畜牧业生产迅猛发展， 在农户独立核算、自主经营的情况下，畜牧业统计数据收集 难度进一步加大，基层统计工作受到了严峻挑战，采取原有 计划经济体制下的统计调查方法取得的统计数据，已无法满 足各级党政部门宏观决策的需要，使农村基层统计工作的形 象和地位受到了影响。 2、人员、经费和任务不匹配。县、乡级是统计系统的 底层，担负着统计信息的直接采集任务，是统计系统最重要 的基础，决定着统计工作的生命。但由于基层统计基础薄弱， 制约了统计工作质量的提升。近年来，统计调查任务不断增 加，在“统一管理，分级负责”的统计管理体制下，业务工 作高度统一，而经费分级负担，上级统计机构只管工作，基 本不管人、钱，事权、财权、人权分离，往往是调查任务落 到基层