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基层服务型党组织建设剖析 　　摘要：自党的十八大召开以来，我国正在大力建设服务型党组织，从而为群众提供更好的服务。在党的“四个全面”战略布局中，明确指出必须全面建设基层服务型党组织，这是实现中国梦的必然需求，只有坚持走群众路线，才能确保党组织具有长期执政能力。基层服务型党组织，需要为民生发展和社会改革而服务，为社会群众和中共党员而服务。在基层服务型党组织建设工作中，必须注重提高党组织的基础服务能力，充分发挥基层服务型党组织的服务功能。本文就如何建设基层服务型党组织进行了深入分析，并提出了相关建议。 　　关键词：基层；服务型党组织；建设 　　在党的十八大报告中明确提出“必须服务于群众，加强建设基层服务型党组织，为群众提供更加全面的服务。”这也是中共中央党政工作的核心。在2014年上半年时，中共中央发布了《关于加强基层服务型党组织建设的意见》，其中对如何开展基层服务型党组织建设工作进行了主要阐述，并且明确提出“当前的基层服务型党组织必须为改革、发展、民生、群众和党员提供服务，不断提高服务型党组织的服务功能，建立完善的服务党组织工作体系，加强建设党组织队伍，提高党组织的服务功能。”但是，建设基层服务型党组织作为一项系统性工程，其中包含的内容比较广泛，面临着许多困境，必须深入探索基层服务型党组织建设的策略，加强基层服务型党组织的模式和制度创新，才能有效推动基层服务型党组织建设完善。 　　一、基层服务型党组织建设面临的困境和原因 　　中国共产党在执政工作中，主要以马克思主义为指导思想，坚持为人民服务，不断提高党组织的服务能力。然而，随着社会主义市场经济的高速发展，当前社会正面临着转型发展的重要时期，在信息技术的推动下，必须加强建设基层服务型党组织。在基层服务型党组织建设过程中，主要面临以下几点显著问题： 　　第一，许多地区的基层党组织受到传统思想的影响，仍然采用传统革命年代的政治思想提供基层服务，没有认识到当前的基层党组织应该作为服务枢纽，而不是继续作为“战斗堡垒”。 　　第二，基层党组织受到计划经济体制的影响，仍然采用单位制的管理模式，无法适应社会主义市场经济的发展需求，党建工作没有充分考虑群众的需求，所以导致基层服务型党建工作无法达到良好的成效，也不能被群众所认可。 　　第三，基层服务型党组织的组织结构逐渐涣散，人事结构非常简单，甚至流于形式。党政基层服务型组织的行政化功能逐渐弱化，党政的功能没有划分清楚，很容易受到管控思维的影响。 　　第四，许多基层服务型党组织的领导干部具有非常严重的强权思维，在服务行为上非常专断，甚至按照自己的喜好来为所欲为。基层服务型党组织领导干部在工作中容易被封建思想影响，没有重视群众的利益诉求，群众的基础权利无法充分发挥出来。 　　二、基层服务型党组织建设的意义 　　目前，中共中央党组织正在全面推行基层服务型党组织建设，通过建设基层服务型党组织，主要具有以下几点重要意义： 　　（一）满足服务型马克思主义执政党建设需求 　　自党的十八大召开以来，我国正在全面实行马克思主义执政党建设，全党组织的紧迫感与责任感正在不断增强，必须全面促进执政能力建设，坚持马克思主义、毛泽东思想，必须从严治党，促进党政思想建设，加强建设服务型、学习型以及创新型党政组织。当前，在国有企业党组织、农村党组织以及机关事业单位中，正在全面推进基层服务型党组织建设，这也是服务型马克思主义执政党建设的必然要求。 　　（二）聚合民心的必然需求 　　在基层服务型党组织建设的过程中，为了给党员、群众提供更多的服务，必须注重基层群众的利益，不断协调党组织和人民群众之间的关系，才能收获更多的民心。当党组织聚合更多的民心，才能更好地推动党组织为人民群众服务。基层党组织在日常工作中，必须充分考虑人民群众的自身利益问题，重视解决人民群众的生活问题。党组织要摆正自身的位置，关注人民群众的日常生活，只有真正把人民群众作为自己的亲人来对待，才能使人民群众真正和基层党组织保持团结。 　　三、基层服务型党组织建设的策略 　　（一）提高基层服务型党组织的服务水平 　　在基层服务型党组织建设的过程中，存在两个重要因素，其分别为服务和建设，基层服务型党组织建设主要为了给群众提供服务，所以在建设过程中，需要提高基层服务型党组织的服务水平。具体可以从以下几方面入手：首先，不断强化基层服务型党组织的服务意识。在社会主义市场经济发展的形势下，基层服务型党组织必须认清形式，真正做到为人民服务，使服务于党员群众变成自己的服务习惯。其次，必须全面覆盖基层服务，基层服务型党组织需要提供全方位服务，让人们感受到服务无处不在。对待强势群众和弱势群众以同等的服务态度，使服务更加具有针对性和时效性。再次，扩大服务载体。随着互联网信息技术的高速发展，在建设基层服