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城口剖析旅游扶贫之路 　　重庆城口县地处大巴山腹地，属秦巴山集中连片特殊困难地区，集革命老区、边远地区、高寒山区、国家扶贫开发工作重点县于一体。近年来，城口县立足县情民情，始终坚持并不断深化“生态为本、特色为魂、发展为要、民生为重”的发展理念和“人口下山、产业上山、产品出山、游客进山”的工作思路，确立了“生态立县、涵养发展、整体转型、同步小康”的发展战略。围绕生态涵养发展区主体功能定位，突出全域旅游扶贫，充分挖掘资源优势和生态优势，走乡村旅游扶贫与高山生态扶贫搬迁、特色效益农业、新农村建设融合发展之路，培育了一批乡村旅游扶贫示范区、示范村和示范户，为贫困山区实现区域发展与扶贫攻坚探索了一条新路子，夯实了扶贫攻坚基础。 　　深挖资源潜力 　　坚持统一规划，突出全域旅游扶贫。城口县编制完成了《秦巴山片区（城口）区域发展与扶贫攻坚规划（2012-2020年）》《重庆市城口县旅游发展规划2011-2020》《城口县乡村旅游扶贫规划》，出台《关于加快发展旅游产业的决定》，将扶贫规划与旅游发展规划结合起来，实施“一城两带四片”的旅游功能分区。“一城”就是以县城为中心，打造大巴山旅游集散中心；“两带”就是以两大河流为轴线，打造任河仙境和前河画廊两大旅游经济带；“四片”就是以四个片区为支撑，打造东部“高山牧场、巴山原乡”，南部“佛茶盐水、峡谷古镇”，西部“生态休闲、红色传奇”，北部“高山湖泊、巴山田园”四大旅游度假区。 　　同时，城口县将中国亢谷旅游扶贫示范区、大巴山旅游扶贫示范区、南部片区旅游扶贫示范区与“一城两带四片”的旅游分区紧密融合，重点打造，整体推进，带动11个扶贫开发小片区、90个高山生态扶贫搬迁集中安置区及90个贫困村整体推进。 　　一直以来，城口县努力提升旅游扶贫实力，不断挖掘资源优势，着力开发旅游扶贫产品。依托丰富的资源优势，城口县围绕乡村建筑、乡村田园风光、乡村手工艺品，开发体现田园风光的观光型乡村旅游产品；围绕农耕、采摘等农事体验活动，开发“住农家屋、吃农家饭、干农家活、享农家乐”的休闲体验型乡村旅游品牌。培育了生漆、核桃、茶叶、中药材等一批土特产品；打造了城口山神漆器、城口老腊肉、鸡鸣茶叶、海宝玉等重庆市名牌产品，其中，城口老腊肉、城口山地鸡获得国家地理标志商标；开发了巴山湖垂钓、亢谷漂流、黄安坝野外宿营等系列休闲竞技产品。逐步形成了一批参与性强、体验内容丰富的乡村旅游扶贫产品，进一步拓宽了贫困农户增收致富门路。 　　同时，城口县积极发挥生态优势，打造乡村旅游扶贫名片。城口四季分明，阳光充裕，雨水丰沛，生态优势明显，常年平均气温13.9℃，夏季平均气温保持在23℃左右，空气质量优良天数、森林覆盖率持续多年位居全市第一，是中国生态气候明珠、中国绿色名县。近年来，城口县按照“特色+精品”的思路，深度挖掘生态资源，举办大巴山生态宴和特色美食品尝品鉴等活动，培育形成了大巴山原生态美食体系；按照“心灵牧场，养生天堂”形象定位，大力发展大巴山森林人家，打造人们回归自然的驿站、体验生活的乐园、放飞心灵的牧场；强化旅游“吃、住、行、游、购、娱”各要素标准化建设和管理，促进旅游市场的规范化发展；加大从业人员职业道德和业务技能培训，提高从业人员素质，提升旅游服务质量；持续举办消夏养生节、彩叶文化节等精品节庆活动，丰富乡村旅游内涵，扩大知名度和影响力。目前，乡村旅游已成为农户脱贫致富的一个重要渠道，乡村旅游业已成为全县扶贫开发的新兴支柱产业。 　　为破解旅游扶贫发展难题，城口县着重抓好了三个融合： 　　一是坚持与高山生态扶贫搬迁相融合，破解农户致富难题。按照“科学规划、合理布局，分期实施、逐步安置，整合资源、配套设施，扶持产业、促进增收”的工作方法和“搬得出、稳得住、逐步能致富”的工作要求，以90个高山生态扶贫搬迁集中安置区为重点，整合农村交通、水利、国土等行业部门资金，大力发展以户为单位、具有城口农家特色的“大巴山森林人家”，让每一个高山生态扶贫安置区都变成小型游客接待中心。积极引导支持“大巴山森林人家”围绕“吃、住、行、游、购、娱”，实施通水、通电话、通宽带和改卫生间、改床位、改厨房、改娱乐设施、改畜圈的“三通五改”。搬迁农户自身生产生活条件得到明显改善，旅游接待能力和水平不断提高，有效破解了搬迁农户实现增收致富的难题，取得了“一迁活全局”的效果。 　　二是坚持与特色效益农业发展相融合，破解产业转型难题。充分利用高山生态扶贫搬迁腾退的土地和林地资源发展林下经济，大力推广“林上挂果、林地种药、林下养鸡、林间养蜂”等具有观赏性的生态复合型产业发展模式，重点培育以畜牧、干果、中药材为主的“3+X”扶贫骨干产业，开拓旅游扶贫观光采摘、农耕体验、商务活动等不同层次功能需求，做精山神漆器、城口老腊肉、山核桃系列产品等具有乡村特色