质量创新是转型发展的重要抓手　.docVIP

质量创新是转型发展的重要抓手 质量创新是转型发展的重要抓手 XX市质量技术监督局 市委四届八次全会作出了推进产业转型、创新发展的决 定，这是市委市政府面对新形势、站在新起点、迎接新挑战， 审时度势加快推进“2365”发展战略的重大举措。 转型、创新是时代主题，更是发展所需、形势所迫。世 界著名的质量管理理论大师朱兰博士指出，“21世纪是质量 的世纪，质量将成为和平占有市场最有效的武器，成为社会 发展的强大驱动力”。当前，国际国内宏观经济形势总体趋 紧，发展进程中各种不确定性因素增多，依靠要素投入驱动 的传统GDP经济增长模式已难以为继，注重质量提升、增强 核心竞争力和经济、生态效益已成为科学发展的正确取向， 质量创新是产业转型、创新发展的重要抓手。 推进产业转型、创新发展，必须“将推动经济发展的立 足点转到提高质量和效益上来”，也就是李克强总理反复强 调的“提质、增效、升级”，其核心就是要应用现代科技、 工艺和装备，改造传统产业，培育新兴产业，提高质量水平， 扩大出口贸易并控制污染、降低能耗，促进科技产业化，推 进产业技术进步，增强可持续发展能力。习近平总书记今年 在河南考察时关于“推动中国制造向中国创造转变、中国速 度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变”的重要论述， 深刻揭示了推进产业转型、创新发展的主要任务和主攻方向， 只有坚定不移地推进新型工业化、坚定不移地加快发展现代 服务业、坚定不移巩固和发展现代农业，在强化质量安全保 障的基础上，充分运用政府引导、标准引领、品牌带动、技 术服务等推动质量创新手段，持之以恒推进产品、工程、环 境、服务质量提升，才能加快产业转型、创新发展。 一、发挥政府的主导作用，不断优化质量创新环境 政府在产业转型、创新发展过程中发挥着调整关系、分 配资源、引领科技进步创新等导向作用，首先是政府的行政 管理服务和质量监管必须求新求优，用追求卓越的质量观念 推动各项工作，在整个经济社会发展的大布局中引入大质量 观念，才能促进经济运行质量效益的提高、社会服务质量的 优化、各项事务管理质量的提升。 质量兴市、质量兴县、质量兴业、质量兴企，创建“全 国质量强市示范城市”是市委市政府为加快质量提升作出的 重大部署，把质量创新摆在了更加突出的战略地位，质量强 市工作纳入市政府综合目标考核范畴，出台了 一系列政策措 施激励、引导质量创新。各级、各部门应按照“绿色XX、质 量强市”的总要求，切实议质量、抓质量、提质量、用质量， 扎实推进质量强市、强县、强业、强企工作，加快质量提升 促产业转型、创新发展步伐。 二、实施标准引领战略，抢占产业转型发展高地 标准对质量提升起着无以替代的决定性作用，转型创新， 必须标准先行。企业产品结构、组织结构、发展理念的调整 是转型发展的重要基础，因此必须发挥企业质量创新、转型 发展的主体作用，运用标准化手段，大力推进企业质量创新。 一是大力推动企业实质性参与标准的制修订。推动企业 参与标准制修订及标准转化、应用工作，是集聚创新资源、 激活创新要素、转化创新成果、争取标准话语权、提升竞争 力的有效载体。目前，国家标准化技术委员会浓香型白酒分 技术委员会秘书处落户在我市五粮液集团公司，五粮液、天 原、丝丽雅、中核建中、惊雷科技等市内企业主导或作为唯 一起草单位制定的国家、行业标准有5项，参与制定国家、 行业标准有30余项，发布实施区域性地方标准有41项。应 编制标准创新型企业培育计划和标准制修订规划，进一步推 动我市酒类食品、化工、化纤、机械装备制造等优势产业企 业把自主知识产权转化为标准，争取标准化试点项目，积极 参与国家、行业标准制修订，在多行业、多领域争取标准话 语权。 二是大力推进采用国际先进标准工作。结合我市产业、 产品状况，有针对性制订采标重点产品目录，推动企业实质 性采用国际标准和国外先进标准，鼓励块状产业以联盟标准 形式采标，促进全市总体质量水平有效提升，推进技术标准 与国际接轨，打通市场通道。 三是推广联盟标准引导行业转型升级。联盟标准是指块 状产业内行业协会或企业自愿结盟发起，共同制定并承诺执 行的标准。目的是以标准为纽带，促进各企业变分散发展为 整体发展，变分散竞争为抱团竞争。我市已于XX年出台了《XX 市企业联盟标准管理办法》，但尚无联盟标准发布实施。应 着力推动块状产业加快制定并实施联盟标准，建立一批严于 国际或国家、行业标准的“高端技术”，有效提升准入门槛， 加速淘汰落后产能，使业内企业实现“向前看”和“齐步走”， 助推块状产业转型升级、创新发展。 四是全面推进服务标准化。应以物流、金融等生产性服 务业，旅游、商贸、通讯、养老、家政等生活性服务业，以 及电子商务、网销网购等新兴服务业为重点，全面开展服务 标准化建设，着力提高第三产业在三产中的比重。应加速