我国地质勘查行业发展基本情况剖析.docVIP

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我国地质勘查行业发展基本情况剖析

我国地质勘查行业发展基本情况剖析   摘要:随着现代经济社会的不断发展,地质勘查行业在区域经济发展和地壳运动研究等相关工作中发挥着不可替代的功能和作用。在矿业市场发展较为稳定的影响下,我国地质勘查行业也迎来了更多的机遇和挑战,本文主要对勘查行业在发展过现状进行分析和研究,并在此基础之上提出了几条切实可行的改进措施,从而促进地质勘查行业能够获得更多的成就。   关键词:地质勘查;行业发展;存在问题;解决措施   地质勘查工作作为一项系统的工程,其顺利发展离不开社会、经济、科技以及人才的支持。在经济可持续发展的当今社会,要想能够保证地质勘查行业在发展过程中能够为勘探、采矿、地质研究等工作提供更多的信息和数据指导,就要能够对其发展现状进行分析,并采取有效的措施加以改进和完善。   一、我国地质行业勘查行业发展优势分析   首先,目前国内外矿业市场呈现出的繁荣稳定态势为地质勘查行业的发展提供了较大的市场机遇,地质单位改革工作取得的丰硕成果离不开矿业的复苏。在当今矿业市场繁荣昌盛、资源瓶颈开始得到国家有关部门的重视,因为需求驱动导向下的矿产品价格不断提升,这也给地质勘查行业发展带来更大的空间,从而促进更多新局面的形成。   其次,当前的属地化管理工作机制也为地质勘查单位更好的融入到区域经济发展创造了有利的条件,地质勘查行业的顺利发展离不开较为稳定的产业结构支撑,产业的顺利发展则需要较多的资源。[1]地质勘查单位要想能够形成勘查开发一体化的发展模式,就要能够对区域资源等其他自然资源条件加以重视,国有地质勘查单位在长期发展中积累了较多基础性的地质资料,并且掌握了较多的矿产地质信息,这就为地质勘查单位实现产业化发展奠定坚实的基础。在对地质勘查单位发展状况进行调研时,不难发现属地化管理中的勘查单位在产业经济发展中占据较大的优势,发展速度相对较快。因此,不难发现,属地化管理决策能够保证地质勘查单位更好的融入到区域经济发展过程中。   二、地质勘查行业发展过程中需要解决的问题   (一)发挥国有地质勘查单位的主力军作用   在我国地质勘查工作不断发展过程中,行业内部的国有经济、民营经济所构成的二元结构基本形成,国有地质勘查单位在行业发展中扮演着较为显著的优势,其勘查工作人员、单位数量、地质勘查行业的收入、专用仪器设备的净值都相对较高。[2]而且,国有地质勘查单位作为整个行业中的主要构成要素,是保证行业顺利发展的基础性力量,怎样才能让其主力军作用能够得以发挥,成为地质勘查行业发展需要思考的问题。首先,要能够不断推动国有地质勘查单位能够加深改革力度,在企业和事业双重性质的影响下,在市场化运作过程中,受到企业和事业双重身份的影响,导致国有地质勘查单位难以成为真正的商业新矿产勘查市场中的领军者,让市场配置基础勘查要素的工作无法顺利进行,从而让国有勘查单位本身的发展受到影响。   (二)建立高素质的公益性地质勘查队伍   在商业性地质工作和公益性地质工作分体运行的影响下,公益性地质勘查队伍规模开始不断扩大,其人员结构也逐渐朝着更加合理化的方向发展。在对中国地质调查勘查工作人员队伍结构分析中不难发现超过60%勘查工作人员为中级以上职称,所用的仪器设备资产数值超过10亿,单个地质勘查工作人员需要承担的专项项目资金超过了14万元。   在地方公益性地质勘查队伍建设过程中也存在很多问题,有的地方公益性地质调查对位没有建实、队伍结构还有待完善、管理工作体制不够科学、不能够很好地解决归属问题、社会化服务水平相对较低。[3]因此,在进行公益性地质调查队伍建设过程中,要想能够保证队伍建设实现高水平发展,并不是单纯地实现队伍大了、待遇高了、项目多就行,而是要能够实现服务型、创新型、开放型的公益性地质勘查工作队伍。   (三)在境外风险勘查中获得更大的突破   在经济社会不断发展的影响下,城市化、工业化水平也开始不断提升,矿产资源供应需求开始不断增加,我国现阶段的矿产资源所具有的全球化特征较为显著,为了能够实现经济社会的不断发展,政府开始制定了相关的矿产资源走出去发展战略措施。[4]但是,因为当前世界矿种投资主体、勘查单位保持着资源垄断以及供需方互相分离的局面,部分跨国公司利用兼并、收购等方式来对全球资源份额加以控制,矿产资源所呈现的这种国际竞争较为激烈,很多发展中国家在发展工业过程中对矿产资源提出了较大的需求,并且积极参与到各种稀缺资源竞争中。在今后的历史发展过程中,资源配置领域将会产生更多的矛盾。   虽然,我国地质勘查企业进入国际勘查市场发展已经有了多年的时间,并且取得了一定的成果。但是,现阶段的主要发展任务就是能够在境外风险勘查过程中熟悉市场发展规则、综合了解国外资源分布的具体状况,明确相关体制机制的各种关系,规范行业发展行为、定位政府职

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