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我国服务业就业效应剖析 　　◆ 中图分类号：F062.9 文献标识码：A 　　内容摘要：服务业发展能够促进就业增长，已被理论和实践所证明。文章首先概述了服务业就业相关理论，然后从总量、区域、内部结构等方面分析了我国服务业就业的现状，并在此基础上提出促进服务业发展和就业增长的对策建议。 　　关键词：服务业 就业 对策 　　在我国经济转型的现实背景下，服务业的快速增长使其在整个经济活动中逐渐取得了主导地位。研究表明，服务业结构与就业有着密切的联动效应，服务业承载了解决我国就业问题的重要历史使命。 　　服务业发展促进就业的传统理论回顾 　　（一）配第-克拉克定理 　　配第-克拉克定理揭示了在经济发展过程中就业人口在三次产业中的分布结构变化趋势：随着人均国民收入水平的提高，第一产业吸纳劳动力就业的能力逐渐下降，劳动力首先由第一次产业转向第二次产业，当人均国民收入进一步提高时，第三产业吸收的劳动力的相对比重会上升，即劳动力向第三产业移动。 　　（二）库兹涅茨的产业结构演变规律 　　美国经济学家库兹涅茨（1999）在克拉克研究成果的基础上，从劳动力结构和部门产值结构的角度，对就业结构和产业结构的变动规律从统计分析的角度进行了验证，并得出如下结论： 　　农业部门的国民收入比重和劳动力相对比重不断下降；工业部门的国民收入的结构比重大体是上升的，但劳动力结构比重大体不变或略有上升；服务部门的劳动力比重呈上升趋势，但国民收入的相对比重是大体不变或略有上升。 　　（三）钱纳里的标准产业结构理论 　　20世纪80年代，霍利斯·钱纳里等人（1989）通过对低收入的发展中国家的比较研究，将经济发展划分为六个阶段，提出了更具一般意义的“标准模型”。钱纳里指出，在结构转变的大部分时间，从就业结构的变动方面，农业劳动力的转移都存在着滞后现象，而工业就业的增加远远低于农业就业的减少，因此，劳动力转移主要发生在农业和服务业之间”。 　　我国服务业就业状况分析 　　（一）服务业整体发展状况 　　改革开放以来，我国服务业获得了快速发展，服务业的迅速崛起使其在国民经济中的战略地位日趋提高，其中较突出的表现是服务业产值比重逐年上升。从图 1可以看出，第一产业产值占 GDP 的比重不断下降，从 1978 年的 28.1% 下降到2010年的 11.3%；第二产业产值占 GDP 比重基本稳定；表现最突出的服务业其产值比重由1978年的23.7%提升到2010年的43.1%，提高了近一倍。 　　（二）服务业吸纳就业情况 　　在服务业保持高速增长的同时，服务业所吸纳的就业人数也获得大幅度增长，就业比重逐年提高。从表1可以看出，2010年服务业吸纳的绝对就业量为26332 万人，是1978年的5.4倍，服务业就业比重由 1978 年的12.2%提高到 2010 年的 34.6% 。同时，从图1和表1中的数据可以看出：第一产业和第三产业之间存在着此消彼长的情况，从第一产业转移出来的劳动力，大部分转移到了服务业，即服务业是吸收农村剩余劳动力的主要领域，这也符合“配第-克拉克定律”关于三次产业就业结构演变的描述：“随着经济的发展，劳动力首先由第一产业向第二产业转移，随着人均国民收入水平的进一步提高，劳动力便向第三产业转移”。 　　（三）各地区的服务业就业情况 　　我国服务业就业吸纳能力的地区差异性非常明显。从图2可以看出，服务业就业吸纳能力前三位分别是：北京、上海和天津，其中北京市服务业就业人员的比重高达74.1%。其他如广东、辽宁、浙江等东部地区的服务业吸纳就业绝对量和就业人员的比重都相对较高。而以广西、陕西、云南为代表的西部地区，吸纳服务业的就业量和比重都相对较低。导致这种结果的原因主要在于：我国幅员辽阔，各个省、自治区之间在自然资源、地理位置、人口等方面差别较大，加之我国实施的是以沿海地区对外开放带动内地发展、逐步推进的经济发展政策，这导致各地区在经济实力和发展阶段上本身存在较大的差距，服务业就业吸纳能力差距也非常明显。 　　我国服务业内部就业结构分析 　　（一）服务业内部各行业就业情况 　　服务业是由多个行业组成的一个大产业，不同行业的就业潜力迥异。《第三产业统计年鉴》的数据（见表2）显示， 教育业吸收的就业量最大，2010年达到1581.8万人；其次是公共管理和社会组织和交通运输、仓储和邮政业。这表明：以批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业为代表的传统服务领域依然是吸纳就业的主渠道。服务业各行业就业发展的趋势，呈现出下列特征： 　　第一，新兴的服务行业就业吸纳能力有较大的增长空间，包括：信息传输计算机服务和软件业，租赁和商务服务业，金融业，科学研究、技术服务和地质勘查业，房地产业等。例如，信息传输计算机服务和软件业近三年的就业量都