我国人力资本投资问题浅述.docVIP

我国人力资本投资问题浅述 　　【摘 要】 本文着重分析了我国人力资本投资过程中存在的主要问题及其原因：人力资本投资主体一般包括家庭、企业和政府，在我国人力资本投资中家庭投资目标单一，表现为对高学历的过分追求；企业投资普遍不足，原因在于民营企业雇用的短期化以及政府投资的严重缺位与错位，从而严重影响我国人力资本积累的效果。并提出了解决问题的对策和建议：首先应加大财政的教育投资量；其次，鼓励和提倡社会各界投资教育，拓宽教育经费的来源渠道；最后要优化教育投资结构，提高教育投资效率。?? 　　【关键词】 投资目标单一；雇佣短期化；教育结构调整?オ? 　　 　　人力资本的投资主体主要是个人（家庭）、企业和政府。家庭与企业是人力资本投资的微观主体，他们在市场经济条件下的投资选择，是遵循市场经济规律要求的。而政府的投资主要体现在宏观层面上，带有很强的计划性，是对微观主体投资的一种协调与补充。家庭的投资主要体现在教育部分上。企业的投资主要是对本企业员工进行的适应工作岗位的针对性的培训，使人力资本具有了专用性的特点。而政府的投资则贯穿于人力资本投资的各个阶段，包括单个企业与家庭无法或不愿进行的投资。而投资主体的投资行为对人力资本的累积和深化有着最重要的影响，本文试从人力资本投资主体的角度来探讨我国人力资本投资中存在的问题。以促进我国人力资本的累积和深化。?? 　　 　　一、我国人力资本投资的现状和问题?? 　　 　　1、家庭投资目标的单一性?? 　　我国教育产业化以来各学历层次的劳动者都大规模上升，导致人力资本市场供给扩大，就业率下降，相应的工资率也呈下降趋势。据国家发改委统计，2007年多数新增毕业生的就业岗位层次趋于下降，薪酬、福利减少，适合高校毕业生就业的高端服务业岗位也非常不足，而随着部分东部城市开始讨论人口控制政策，还造成东部就业空间的紧缩。应届大学毕业生对月薪的预期连年下跌，已降至1000元左右。低学历的民众要想不失业，一般有两种途径：要么减低工资，以获得竞争的价格优势；要么选择再深造，以获得学历优势。同时价格受供求关系的影响，本科生由于近年来的严重扩招，工资起薪点呈下降趋势，而研究生逐年的高比例扩招也导致市场的供给大大增加，工资起薪点整体也呈下降趋势。但家庭投资者受到劳动力市场上供给者的竞争压力，不得不追求一种在教育上的再投资，导致有学历无能力、有文凭无水平现象大量出现，严重影响到我国人力资本积累水平的提高。?? 　　2、企业投资普遍不足?? 　　人力资本需要通过“干中学”不断累积，但我国许多企业没有认识到人力资本的投资的高回报率，把人力资本投资当作是亏本买卖，片面地认为职工教育是社会行为，把它看成是一种负担，企业对人力资本的投资普遍不足，严重妨碍了人力资本的积累。?? 　　由于企业缺乏对人力资本的投资，我国企业人力资本的增值能力及回报率十分低下，在亚洲15个国家工业效能的排名中，中国倒数第二，仅略高于最后一名的孟加拉国。我国平均每个劳动者创造的国民生产总值，只有西方发达国家的2%-4%。每年我国工业产品的平均合格率只有70%，不良品损失达2000亿元。每年企业发生的事故，60%是因为职工岗位意识不强，劳动技能不高造成的。?? 　　3、政府投资的缺位?? 　　我国政府对教育投入的绝对数是在逐步增长的。但是，教育经费支出占GDP的比例却依然很低，在1991-2004年间，国家预算内教育经费占GDP的比重最低为1.7%，最高为2.6%，2004年底为2.5%，这个比例不仅低于我国教育法提出的4%的要求，更低于5.5%的世界平均水平，甚至低于发展中国家的平均水平。?? 　　健康投资是指人们为了获得良好的健康而消费生活资料和卫生服务等资源的过程。卫生投入是最重要的健康投资指标，那么一个国家的医疗卫生支出情况就可以大致反映这个国家的健康投资状况。我国医疗卫生的公共支出比例偏低。根据统计资料，我国医疗卫生支出中的公共支出占GDP的2%，远远低于发达国家的水平（美国、德国、日本、法国、英国的比率分别为6.2%、8.1%、6.2%、7.3%、6.2%），甚至低于一些发展中国家的水平（巴西、墨西哥、伊朗、新西兰、阿尔及利亚的比率分别为:3.2%、2.7%、2.8%、6.4%、3.1%）。?? 　　 　　二、我国人力资本投资问题的原因分析?? 　　 　　1、家庭投资者对高等教育需求旺盛?? 　　首先是收入水平提高刺激教育需求。家庭对高等教育需求旺盛的一个重要原因是居民收入水平的提高。人们不再满足物质上的需求，而是将需要层次逐渐提升转移到精神需求上面。越来越多的家庭为了提高或巩固家庭的地位和声望，对高等教育的需求非常强烈。这促使高等教育的需求发生了质的飞跃，高等教育需求正在从一种“精英教育”转变为一种“大众教育”