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我国农业专业协会发展浅述 　　摘 要 中国社会近二十余年来的根本性变化就是，由一个几乎是由国家唯一控制的单一领域进入到由国家、现代市场与社会三个组成部门并存、互动的新的格局。的确，中国经济体制的转型给中国带来的巨大的变化。其中一个很明显的现象，就是各类民间团体的兴起，农村也生发出为数众多的此类团体。这些民间团体按照其登记注册部门和基本特征大体可以分为两类：一类是在民政部门登记注册的、非营利性质的民间组织，另一类是在工商部门登记注册的、盈利性质的经济组织。本文要探讨的“农业专业协会”属于后者，即经济组织。 　　关键词 农业专业协会 组织 思考 　　中图分类号：F321.4 文献标识码：A 　　1农业专业协会的产生和本质 　　根据莱斯特?M?赛拉蒙教授所下的定义，民间组织即是具有组织性、民间性、非营利性、自治性和志愿性这五个特征的组织。对于组织，西蒙认为，“组织是一群为达成共同目标而相互依赖的人所组成的群体”。还有学者认为“组织是一种有意义的协调两个或两个以上的人活动或力量的合作体系”。依据他们对“组织”的定义，笔者认为经济组织可大致定义为“一种协调两个或两个人以上的活动和力量的为达成共同的经济目标而相互依赖的合作体系”。本文要探讨的农业专业协会因不具备上述的“非营利性”，因而是农村社会中的民间团体的一种典型的经济组织。 　　本文探讨的农协是指在家庭承包经营的基础上，从事同类或者相关农产品的生产经营者，依据加入自愿、退出自由、民主管理、盈余返还的原则，按照章程进行共同生产、经营、服务活动的互助性经济组织。它具有以农民为主体、农民自发组织、自愿性、合作性的特点。 　　1.1农协的产生 　　1.1.1 1949―1958年农业合作社阶段 　　从土地改革开始到农业合作化结束，农民经济组织从一家一户为一个生产组织单位逐步过渡到互助组、初级合作社直至高级合作社，在农业经济活动中，呈现出合作社经济对农户经济的替代过程。农民合作社以自愿进出、民主管理为组织原则。政府在制度供给方面，构建了农业生产合作社、供销合作社和信用合作社。农民自发的组织意愿在政府制度供给上得到了充分体现，农民的生产积极性空前高涨，农业合作经济得到了充分发展。 　　1.1.2 1958―1978年人民公社阶段 　　农村人民公社运动将农民高度组织起来，形成了“一大二公”的组织规模、政社合一的组织体系、“三级所有、队为基础”的经济体制。公社政权的三级组织结构同时兼备政治、经济和社会多重功能，实现了党政军民一体化。然而，人民公社的政治性功能显然压制了经济性功能，在单一地强调共同的集体利益的同时也限制了农民个人利益的追求，高度组织化的“农民利益共同体”内部缺乏激励机制，农民的生产积极性低下，影响了农业发展。 　　1.1.3 1978―1984年农民组织自发创新变革阶段 　　以安徽小岗村包干到户为开端，广大农民按照自己的意愿，纷纷脱离大集体的束缚，改变生产队的统一经营，转向包干到户的家庭经营，恢复农户微观经济组织的主导地位。到1984年人民公社正式解体，政府制度供给最终顺应农民自发创新力量，确立了以家庭联产承包责任制基础上的家庭经营和集体经济统分结合的双层经营体制。 　　1.1.4 1985年至今的农民经济组织再创新阶段 　　从20世纪80年代中后期开始，农业专业协会发展甚为红火，民营农庄、股份制农场等各种村级社区或跨社区的合作性组织形式不断产生和发展，减少了分散农户同其他市场主体的交易成本，成为促进农业和农村经济发展、维护农民阶层利益的新的组织力量。至此，农协成为中国农村的重要组成部分开始引起各界的关注。 　　1.2 农协的本质 　　1.2.1基于亲亲模式下的社会资本的重组 　　从整体上看，农村民间组织的发展与它广泛的社会资本的运用密切相关。法国学者布尔迪厄第一次正式提出社会资本的概念，并把它定义为“实际的或潜在的资源的集合，这些资源与由相互默认或承认的关系所组成的持久的网络有关，而且这些关系或多或少是制度化的”。科尔曼和普特南则对社会资本的概念进行了深化，他们普遍认为：“社会资本是通过人与人的社会关系获得的，与集体行动密切相关”。其实，在社会中，这种人与人之间的关系组成一个关系网络，团体、组织都是这个网络的组成部分，通过这个网络获取社会资源的能力就是社会资本。 　　在中国的传统社会，人与人的关系，最重要的就是家庭，然后就是工作、学习等其他社会交往。中国乡村的社会关系更是以核心小家庭为基础，以家族网络为支撑的。这是因为在中国占统治地位的儒家思想是以亲亲为基础的。所谓“亲亲”，就是“亲其所亲者”，是以血缘的亲疏为标准来定夺人与人之间的关系。亲亲具有延伸性，农村由于社会资源匮乏，这种性质体现得更加明显。农村民间组织对这种社会资本的应用也是广泛的，它