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浅述当下重庆反腐制度化建设有效途径 　　摘 要：党的新一代领导集体履新以来，坚定不移的惩治腐败，取得了丰硕的成果。但反腐的制度体系与运转机制有待进一步完善。通过学习习近平总书记关于反腐问题的讲话精神，又结合重庆市的具体实际，笔者对重庆市当前的反腐现状进行了分析，同时提出了构建“教督惩”三位一体的制度化建设途径。 　　关键词：反腐； 制度； 监督 　　随着时代的进步，人们的物质文化生活有极大的提高，党的工作重心发生了转移，从以前的单纯重视经济发展到如今重视经济、政治、文化三者和谐统一的发展，在新时期，反腐败工作成为了不容忽视的又一时代主题，针对反腐工作的开展，党中央出台了一系列的政策。 　　一、中央反腐精神 　　中共中央总书记习近平强调，“要有腐必反、有贪必肃，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打[1]；同时要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里[2]，让权力在阳光下运行，自觉接受人民的监督，切实做到让人们满意、让人们放心，让人民生活在一个有幸福感的国家；并要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓党中央工作作风[3]。 　　（一）谈反腐。坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，是指要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针。腐败问题层出不穷，需呀更加科学有效地防治腐败，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣一个是要经常抓，一个是要长期抓。既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。 　　（二） 谈作风。要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓作风在谈到工作作风时，工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把党和人民群众隔开，党就会失去根基、失去血脉、失去力量。如果失去了人民的支持，那么党的根基就会风雨飘摇，对党执政造成一定威胁。作风是否确实好转，要以人民满意为标准。要以党风的改善为根本，要做到善始善终、善做善成，让全党全体人民来监督，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。在党内形成一股正常的风气，让人们群众从心底里信服。 　　（三） 谈权力运行。把权力控制起来，针对权力运行问题，要加强对权力运行的制约和监督的力量，把权力关进制度的笼子里。权力运行容易滋生腐败，权力就像一把锋利的宝剑，宝剑越锋利，伤害自己后，受伤越严重；权力越大，滋生的腐败造成的后果越不堪设想，所以形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，是一件刻不容缓的事。 　　习总书记从三个方面对反腐败工作做了工作部署，各级党委政府以及相关反腐部门应系统学习研究习近平总书记关于反腐问题的讲话精神，落实到具体的实际行动中去，着力提升本地反腐能力与反腐治理水平的现代化水平，着力建设美丽中国，为实现中华民族的伟大中国梦而努力奋斗。 　　二、重庆市反腐工作现状 　　重庆市市委、市政府在思想与行动上与中央保持高度的一致，切实把中央精神落到实处。一是一手抓重庆经济发展，一手抓队伍廉政建设，严明各项党内纪律，加强督促检查的力度，二是严格执行“中央八项规定”，大力净化重庆的政风去年查处顶风事件551件。三是着力加强重庆市制度建设，将监督措施融入到各项改革设计之中。四是严格依法行政，监督权力规范的在阳光下运行。五是坚持了有案必查、有腐必惩、有贪必肃，始终保持着惩治腐败的高压态势。六是针对党风廉政建设和反腐败工作，重庆市贯彻执行中央八项规定精神，坚决纠正“四风”，加大查办违纪违法案件力度，严厉惩治腐败，调查或处理了汤志明、谭栖伟等贪腐分子，为国家挽回了大量的经济损失。七是改善巡视工作，提高巡视监督实际效果。深化专项治理力度，妥善解决了大量人民群众反映强烈的突出问题。但是，仍有少数政府工作人员顶风作案，公然违背中央“八项规定”，滥用权力以权谋私。而且，针对反腐的各个制度还没有形成系统化理论化的完整体系。 　　三、重庆市反腐制度化建设途径 　　“制度”是一个宽泛的概念，一般是指在特定社会范围内统一的、调节人与人之间社会关系的一系列习惯、道德、法律（包括宪法和各种具体法规）、戒律、规章（包括政府制定的条例）等的总和它由社会认可的非正式约束、国家规定的正式约束和实施机制三个部分构成。重庆市反腐制度化建设，要深入贯彻十八大与十八届四中全会精神认真学习习近平总书记系列讲话精神。要贯彻落实中央八项规定与群众性路线教育实践活动的部署。同时要结合本地区实际情况。进行反腐制度的顶层设计，讲现有的各个具体的体制机制进行有机的整合，并且与时俱进的进行体制机制的创新，将廉政文化，相关法律，具体规章制度等有机统一起来，形成完整的科学化高效化的反腐制度化体系。从而从根本上大力的解决本市的腐败问题。 　　关于反腐制度化建设，可构建“教育”、“监督