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浅述当前我国农村饮水安全问题及解决对策
浅述当前我国农村饮水安全问题及解决对策
摘要:据有关机构统计,我国农村饮用水中38%左右属不安全。其中,经过饮用水产生的各种疾病达到50多种。获取安全的饮水是公民的基本权利,当前农村饮用水问题已经威胁到农民的正常生产生活,为此,应对农村饮水安全问题给予足够的重视。本文主要就我国农村饮水安全的现状进行探讨,分析其中存在的问题,在此基础上,提出相应的解决对策,以期为解决农村饮水安全问题提供一些有启发性的意见。
关键词:农村饮水;安全;对策
中图分类号:TU991.25文献标识码: A 文章编号:
“十五”期间,国家安排117亿元国债资金用于农村饮水安全工程的建设,再加上地方政府的财政支出与群众自筹,共有总计220亿元的资金投入,有效解决了农村6700左右人口的饮水安全。我国农村饮水工程建设获取了巨大的经济效益、社会效益及生态效益,深受农民的欢迎。但是由于我国人口众多,经济社会发展不均衡,当前我国农村的供水水平还是处于较低状态,农村饮水安全形势依旧堪忧。本文主要就我国农村饮水安全的现状进行探讨,分析其中存在的问题,并提出一些有关对策的看法。
一、当前农村饮水安全现状
作为我国全面建设小康社会所必须解决的重要问题,农村饮水安全一直是我国政府的工作中心之一。根据2012年国务院发布的《国务院关于保障饮用水安全工作情况的报告》来看,到2010年年底,我国农村地区仍然还有2.98亿人口,11多万所农村地区学校的饮水安全问题没有得到解决。在这些饮水不安全的人口中,56.2%的人口属于水质不达标这一类,43.8%的人口归属于方便程度不达标,可以说,当前农村饮水问题已经到了危险的路口。就分布区域来看,在农村中,饮用高氟水的人口一般分布于华北、华东以及西北地区,其中八成的高氟水人口处于长江以北。长期饮用这种高氟水,极易导致氟中毒,使得病者出现氟斑牙,严重的可造成骨质疏松,甚至丧失劳动能力。通常因饮用高氟水而导致的疾病,运用一般药物没有治疗效果,给农村家庭带来不堪承受的负担。在一些氟病高发区,由于驼背病、氟斑牙等时常发生,影响当地青年参军、入学以及就业,导致村民承担着巨大的生理与心理压力。饮用高砷水的人口一般分布于山西、新疆、内蒙古、吉林以及宁夏等地。如果长期饮用这种劣质水,会导致砷中毒,使得患者出现内脏器官癌变。饮用苦咸水的人口一般分布于华北、西北以及华东。这种苦咸水很容易导致免疫力降低,使得患者肠胃功能紊乱,诱发心脑血管疾病。而饮用污染地表水的人口一般分布于长江以南,饮用污染地下水则分布于华北与中南等地。这种污染水源造成当地致病微生物含量严重超标,致使疾病流行,个别地区出现很高的癌症发病率。近几年,南方一些地区不断出现一些吸血虫病疫情。当地群众由于日常生产生活需要经常接触疫水,这就造成了反复感染的情况,严重影响当地群众的生命安全。
二、造成饮水安全问题的原因
当前农村饮水安全问题产生的原因大致可以归两类:一、“先天不足”型。高氟水、高砷水和苦咸水就属于这一类。例如,高氟水的形成原因就是因为水流经过高氟基岩或者矿床的时候导致地下水氟的含量上升。此外,被溶解的含氟矿石以及含氟岩石被风化后也会形成高氟区域。高砷水主要是受到人类的各种生活生产活动,例如灌溉、采矿以及打井取水等,还有生态环境与气候的巨大影响,致使地表中的砷化合物溶入地表水中,从而产生污染问题。导致苦咸水的原因主要有两方面:一是由于局部地方富含盐,加上不断起伏的地下水水位,造成苦咸水呈点状分布。二是盐碱地区。二、“后天污染”型。这主要是由于经济的快速发展导致了工业废水以及生活污水的快速递增,其中不少未经处理就排放进河流。由于河水的侧渗,被有毒物质以及有机污染的河水渗透到浅层地下水,污染人们生活用水。那些经常生活与污染水源周边地区的农村群众,长期饮用这些污染水源,很容易诱发各种疾病。[2]
三、改善农村饮水安全问题的对策
我国“十一五”提出要把建设农村饮水安全工程作为当前我国新农村建设的重点项目,将为一亿农村居民解决水质不达标问题。这是新时期我国农村发展中的一项艰巨任务。本文认为应从以下几个方面着手。
(一)加大资金投入
当前农村饮水安全问题中最重要的一步就是稳步加大资金投入。农村饮水安全建设的资金投入应该由中央政府、地方政府与当前人民群众一起负担。国家有关固定资产投资以及新增财政支出应该向农村地区倾斜,重点支持中西部地区,优先解决少数民族地区以及水库移民地区群众的饮水问题。各级地方政府应积极加大资金投入,落实配套资金,做好农村饮水安全的专题研究、技术审查、人员培训以及检查等管理工作,同时组织好当地群众的投工投劳,以确保项目的顺利进行。
对于贫困地区的饮水安全问题,应该主要采取由地方政府进行补贴的方式;对于经济发达
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