浅述强化建筑工程质量管理.docVIP

浅述强化建筑工程质量管理 　　0 引言 　　随着改革开放的深入和国民经济的快速发展，各类工程建设规模也在不断加大。在这种大好形势下，我们还应该看到建筑质量方面出现的问题也很多。不断曝光的一批又一批粗制滥造的“豆腐渣”工程、一次又一次的重大工程事故给国家和人民生命财产造成了重大损失。它给我们敲响了警钟。事实告诉我们质量问题重于泰山。强化建筑工程质量管理刻不容缓。当前建筑工程存在的质量问题，固然有诸多因素，但主要是由于缺乏科学而行之有效的质量管理所造成的。强化质量管理应从以下几个方面入手： 　　1 建立和完善质量保证体系，是强化质量管理的前提 　　根据建筑工程的特点，建立和完善质量保证体系不仅涉及施工企业的内部质量保证体系，外部的、包括权力机构的质量监督体系也是确保工程质量的必要条件。 　　首先，要强化各级质量监管机构的权利和责任，目前正在实施的各项质量管理监管制度和措施在确保工程质量方面的确发挥了重要作用，也取得了非常明显的效果。但是，还存在着一些问题和差距。如在实际工作中，工作不到位，责任心不强的现象就比较明显，甚至有人为了私利，在工作中故意放水，为工程质量埋下了严重隐患。部分代表政府的质量监督部门也存在着监督不利，走过场的现象。建设单位重进度，抢工期，忽视质量的事情也时有发生。 　　对待此类问题：一是，政府的权利部门各级质量监督部门也要发挥出应有的职责和作用，防止各种检查监督验收流于形式，走过场。同时对其单位和责任人也要实行追责制。二是，建设单位也要对质量负责，出了严重质量事故单位一把手和直接责任人要承担相应责任。 　　其次，建立健全企业的质量保证体系，是确保工程质量的关键。工程项目的直接实施者就是施工企业，企业要确保工程质量就必须有一个完整的质量保证体系。首先这个体系的第一责任人就应该是企业的法人代表。在法人代表之下的企业质量管理机构，以及分布于各个具体工程项目的直接隶属该机构的质量监督人员，为企业质保体系的管理层。它与项目部没有直接的经济利益关系，直接向企业法人代表负责。在管理层的监督之下，建立健全以项目经理为首的质量管理操作层。配备各专业对口的质保人员，保证各分部分项工程的各个环节均有质量管理人员。明确相应的责、权、利。在建筑施工企业中由质保管理层与质保操作层的有机结合就形成了一个完整的企业内部的质量保证体系。 　　只有这样建立健全了企业内部与企业外部的质量保证体系，才是真正确保工程质量的前提。 　　再次，建筑市场需进一步整顿，比如建筑市场的恶性竞争、部分企业的乱挂靠、借证投标及一些企业为了收取管理费，允许没有施工资质的小修建队或个体包工头挂靠，甚至以其名义承揽工程。而这些施工队或个体包工头极其缺乏或根本没有技术力量，管理水平及质量保障能力低下，由这样一些“散兵游勇”施工怎么能保证工程质量呢。同时也有部分业主单位不遵守建筑管理的相关法规，在投标的过程中暗箱操作，操纵投标或不按资质要求选择投标企业，这不仅使建筑市场混入了一些不合格的施工企业，也助长了腐败现象的发生。解决这类问题就要政府权力部门加大打击力度。对那些乱挂靠的相关单位降低或取消其资质，追究相关人员的法律责任。对于干扰建筑市场的单位的一把手及相关人员也要采取较严厉的处理措施。 　　最后，加强对监理队伍的监督管理，首先要做的是对现有监理单位进行认真的清理整顿，降低不能达标监理单位的资质等级，直至取消其营业资格。当前，还存在着相当一部分由本行业主管部门的离退官员、在职领导亲属组建或幕后操纵的监理单位，这些人以其特殊的身份和资源，违规承揽工程，不仅搞乱了建筑市场，也因其管理水平，技术水平和业务能力的低下，不仅给工程质量埋下了巨大的隐患，还会引发人们对社会的不满情绪，促生不安定因素。其次，要提高监理人员的政治素质、业务能力和职业操守。有些监理人员在工作中吃、拿、卡、要已经成为一种比较普遍的现象，一些包工头或企业投其所好，这样不合格可能变合格，合格可能变成优良的现象屡见不鲜。虽然近年来国家已经在培养整顿提高监理队伍素质方面采取了许多措施，各种培训和考评力度也在不断加大，但存在问题仍然很多。因此，整顿和提高监理队伍迫在眉捷、刻不容缓，政府部门责任重大。 　　2 把质量管理落实到施工的全过程是确保工程质量的关键 　　首先就要确定和选择合格的项目经理。要明确项目经理的责、权、利，由其建立一个完整配套能胜任施工要求的项目部。在项目经理的统一管理之下，对施工全过程实施有效的质量管理。 　　一要，实现施工全过程的质量必须从在开工前开始介入，以预防为主。1）准确无误的审查核定协作单位的技术资质，确保其具有参与施工的操作技能及管理水平，以杜绝挂着羊头卖狗肉的低资质或无资质的乱挂靠状况。并且要认真检查工程开工前的必备条件，包括各类技术人员、质保人员、管理人员的到